记者昨日获悉，长沙市日前正式出台《关于加快转型创新发展实施产业倍增的方案》、《关于共建共享全面小康实现收入倍加的方案》和《关于建设秀美幸福长沙实施城乡品质倍升的方案》，实施“三倍”方案明确：以2012年为基数，力争2017年，确保2018年，实现“三倍”目标。
【产业倍增】
《关于加快转型创新发展实施产业倍增的方案》指出，以2012年为基数，力争2017年、确保2018年，二、三产业增加值分别实现倍增，三产比重确保达到42%以上，新增4个以上千亿产业集群和10个以上百亿企业。
“分行业、分区域、分园区实施产业倍增。”其主要任务包括优化产业布局。完善产业总体规划，推进产业科学布局，拓展产业发展平台；推进产业创新。加大技术攻关力度，提升企业创新能力，积极搭建创新平台；狠抓产业项目。强力推进现代农业建设项目，强力推进新型工业项目建设，强力推进现代服务业项目建设；打造产业集群。抓产业配套，抓产业融合，抓产业集聚，抓产业主体；促进消费升级。拓展消费空间，提升消费平台，完善消费网点，刺激消费需求；加大产业投入。加强政策引导的精准性，确保资金使用的高效率，实现产业投入的多元化。
【记者连线】
市工信委主任赵跃驷：产业倍增是实现“三倍”目标的核心，而工业经济是实现产业倍增的引领。加速推进产业倍增，必须坚定不移地走新型工业化之路。未来五年，我们将把市委号召严格落实到具体行动中，以实干成绩实现目标，以创新精神开展创造性的工作，研究出台切实可行的措施。实现“产业倍增”，既是经济总量的倍增，也是发展质量的提升。把发展质量放在更加突出的位置。我们将采取一系列措施，推动园区经济向集群、集约方向发展。在规划建设中，推行“四高标准”，即高品质、高技术、高效益、高回报。未来长沙三大产业集聚区的建设，将着眼于打造一、二、三产业高度融合的新型城市工业经济综合体，确保园区容得下企业、形得成产业、留得住人才。
【收入倍加】
“在实施产业倍增的同时，要不断壮大公共财政规模，提高公共财政质量。”《关于共建共享全面小康实现收入倍加的方案》要求，以2012年为基数，争取2017年、确保2018年实现财政收入、居民收入倍加。
如何多渠道增加城乡居民收入，让人民群众共享改革发展成果？《关于共建共享全面小康实现收入倍加的方案》明确要实施“充分就业”工程，扩大社会就业，力争未来5年新增转移农村劳动力20万人以上；实施“创业富民”工程，鼓励全民创业。实施“民生托底”工程，完善社会保障。力争率先在中部省会城市实现孤儿群体、低保群体、农村“五保户”群体社会保障标准稳步提高；实施“开源增效”工程，增强公共财力。
【记者连线】
市财政局局长张敏：财政部门将引导产业发展做大财税蛋糕。集中财力支持做大做强具有战略意义和带动作用的重点产业，支持大企业做强、小企业做大，培育新的财源、税源，着力增强“造血功能”，打造生长型财政。要发挥财政在促进经济转型升级中的引导作用，不断调整投入结构，为提升经济运行质量作出贡献。着力民生改善调整支出结构，充分释放财税推动发展、改善民生的功能，打造升级型财政。强化精细管理提升财政绩效。严格按法律办事，按规章制度办事，按程序办事，提高财政管理科学化、精细化水平，打造规范性财政。切实转变作风加强队伍建设。进一步优化服务，着力提高办事效率，简化工作流程，打造进取型财政干部队伍。
【城乡品质倍升】
“提升城乡宜居、宜业、宜游指数，加快建设富强、文明、秀美、幸福的新长沙，不断提高人民群众的认同感、满意率。”《关于建设秀美幸福长沙实施城乡品质倍升的方案》要求，争取2017年、确保2018年，全面实现城乡承载功能、城乡管理水平、城乡生活品质、城乡生态环境倍升。
5年后，华丽蝶变的长沙是什么样子？《关于建设秀美幸福长沙实施城乡品质倍升的方案》明确提出“五大工程”让星城旧貌换新颜。以优化空间布局为根本，提升城乡规划水平（规划先导工程）。按照建设1000万以上人口大都市的定位，实行城乡全域化规划；以重大项目建设为抓手，增强城乡承载功能（基础夯实工程）。推进空港改造、地铁建设、过江通道建设的同时，新建高铁——空港磁悬浮专线。地铁建设力争到2018年底，初步建成总规模达到140公里的城市地铁线网；以科学精细管理为要求，彰显城乡管理实效（市容再造工程）。大力推进城市管理的全天候、网格化、常态化，突出整治“脏乱差”重要区域和关键节点，塑造整洁、清新、靓丽的省会新形象；以社会管理创新为手段，完善城乡公共服务（民生保障工程）。力争用五年左右时间，基本完成城市主要成片棚户区、国有企业棚户区、城中村改造5.71万户、587万平方米，全面完成农村危房改造任务；以建设两型社会为目标，改善城乡生态环境（蓝天碧水工程）。加大落后产能淘汰力度，对排放不达标的企业依法实施关停并转。
【记者连线】
市城管局局长肖雄飞：今年，城管部门将全面推动城市管理转型发展，即“由单兵作战向部门联动转变、由政府管理向公共治理转变、由传统管理向现代管理转变、由突击管理向长效管理转变”，打造“现代、高效、品质、精细、为民、活力”城管,构建大长沙的空间布局、增强大都市的承载功能、打造大景区的城市风貌、形成大城管的综合效益，加快建成“秀美、幸福”的新长沙。我们将用国际视野谋划城市管理发展，用创新意识审视城市管理格局，用人文理念考量城市管理效益。深入推行城市环境再造工程，综合整治城乡结合部环境，积极实施城市功能提质工程。打造“现代城管”、“高效城管”、“品质城管”和“活力城管”。
（责任编辑：袁霓）
