今日，长沙市公布《关于下放部分市级经济社会管理权限的决定》。长沙向区县(市)下放99项市级经济社会管理权限，其中，直接下放76项，委托下放23项。此次“简政放权”，是为了全面深化改革，加快转型创新发展，通过实施简政放权，进一步优化发展环境，增强区县(市)发展活力。
权限下放范围分三种情况
本次下放的权限涉及市发改委、市住建委、市公安局、市民政局、市财政局、市人社局、市国土局等近20多个部门。
由于区级政府和县级政府在权责划分、机构设置、人员配置等方面存在差异，根据实际情况，权限下放范围分为三种情况： 一是下放至各区、县(市);二是对于目前暂不能下放至区级政府，或者区级政府暂不能承接的权限，本次下放至望城区、长沙县、浏阳市、宁乡县;三是对于属于“市级管城区，县级管县域”的权限，本次下放至芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区。
在长沙目前的格局中，长沙县、浏阳市、宁乡县都是全国百强县，在他们的经济版图中，都拥有国家级园区。“撤县设区”不到3年的望城区和其他五区，分别在商业、物流、文化、食品、环保、汽车、机械等领域各有特色。在长沙的新一轮发展中，区县(市)要承担起更大责任和使命，便需赋予其更大的目标定位空间、更大的市场要素配置权。
市民办事将省时省力
此外，简政放权旨在减少审批环节，提高效率。不少专家认为，权力下放将增强区县(市)加快发展经济的责任感。权力、责任同时摆在面前，大家不再像过去那样等、靠、要，而是主动作为，开始主动策划项目，积极推动项目，对增强区县(市)经济的内生动力产生了积极的推动作用。
此次“放权”涉及方方面面，有企业投资的“权限内重大和限制类企业投资项目核准”，也有民生类的“物业维修资金使用审批”。
以“物业维修资金使用审批(3万元以下)”项目为例，以往市民要使用维修资金需到市住建委审批，此次“审批权”直接下放到内五区后，前往审批将省时省力。
除了老百姓办事更方便，另一亮点便是赋予区县(市)更大的市场要素配置权。
以“集体建设用地许可(4公顷以下集体建设用地许可，含农用地转用、流转、土地使用、含农民建房用地审批，不含县级人民政府所在镇)”为例，这些“权力”下放到望城区、长沙县、浏阳市、宁乡县等区县(市)后，区县(市)将获得更大的定位空间。
■三湘华声全媒体记者 曾力力 实习生 戴科 李梦婕
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长沙市下放管理层级的市级经济社会管理权限
（责任编辑：袁霓）
