在全国严查在建、在售小产权房的大背景下,近日南京六合区横梁街道的居民反映说,在他们那里,一些开发商以建所谓的居民安置房为由,使小产权房“变脸”,并说可以将小产权房转正。当地国土部门负责人则称,“我们强制执法有点难。”
[现场]
小区别墅没两证,可房子卖得却很火
2月24号,记者来到位于南京市六合区横梁街道的东吴小区,小区内有五六十套别墅,都有单独的花园和车库,面积从200平方米到350平方米不等。“我们这边房子没有两证,可卖房子的人多,很多人都在交易,买下这里房子今后都会升值,我们也是近来从别人手上买下的一栋别墅。”横梁街道东吴小区一位住户说。
说话间,一辆车停在记者面前,车主表示有别墅急着出售,“我这里有一套300平方米的别墅,一共80万元,我现在就带你过去看。”“这房子多好,你放心,卖房手续都是合法的,将来一定会升值。”这位售房者还表示小区四周的配套设施也会越来越完善。这时这位售房者电话响了,“你要买房子吧?赶紧过来,现在房源有点紧,你来就打我在广告上的号码。”在小区里不时能看到购房者和售房人员在相互谈论价格。
[开发商]
这些小产权房马上就可转正
接待记者的售房者说,这里当初建房时,开发商都是以居民安置房为名建设的,实际上全是小产权房,小产权房交易在这里没人管。为了让记者放心,他还表示可以让开发商出面担保。随后记者与该小区的开发商取得了联系,对方表示手上还有多套小产权房可以出售,“你要买他要卖,就是按正规买卖合同,过户给你。”
按规定小产权房是无法过户的,怎样确保买卖的可信度呢?这位开发商表示,东吴小区就是横梁街道石庙社区委托他们开发的,买卖过程由政府担保,“在合同上要盖石庙社区的公章,保千万个放心。”对于别墅未来的前景,开发商打包票,“这些小产权房马上就可转正,我们正在办理两证,街道已经着手做这件事了。”
[社区]
小区是社区开发,但现在得私下交易
据了解,在横梁街道境内,东吴小区外围的公寓套房也是这家以生产服装为主业的开发商开发建造,同样没土地证和房产证,目前也在交易售卖。除此之外,附近的田园牧歌小区也有上百套别墅,同样没有两证,知情者说现在也有人在卖这些小产权房,而且售卖主体就是石庙社区。
田园牧歌小区居民也证实,要买田园牧歌小区的别墅就到石庙社区去,售楼处就在那里。随后记者到石庙社区核实情况,工作人员很谨慎,他们承认小区的确是社区自己开发的,但现在得私下交易。“这个房子是我们给农民的安置房,没有两证,不过你们私下怎么买卖我们不管。”石庙社区工作人员说。
[国土]
早已查处过,但强制执法有点难
随后记者将这一情况向六合区规划办反映,他们表示这些楼盘没有登记备案,因此购买的话根本得不到法律保障。工作人员表示,小产权房的交易是不受国家法律保护的,转正一说纯属子虚乌有,而因为未经审批,小产权房的房屋质量也大多存在安全隐患,而且在买卖签订的协议上即使有社区的公章,也没法律效力。南京市国土局六合分局表示,他们会立即查处。该局法规科陈科长介绍说,“当初是以居民安置房违规建设的,现在成了小产权房是不允许标价的,所有的交易必须停止。”
国土分局透露,早在几年前这些小产权房交易时,石庙社区就曾经受到过处罚,当时的社区主任也因为这件事情被撤职处分,现在小产权房私下交易的现象又有抬头的趋势,他们会坚决遏制这种情况的发生。“我们当时介入调查后,要求作整改和罚款处理,但强制执法有点难,我们无强制执法权。”陈科长说。
[街道]
政府社区坚决不许参与小产权房交易
为了更好地销售小产权房,开发商表示可在买卖合同上盖社区公章。对此横梁街道是这样解释的,“政府社区坚决不允许参与小产权房交易,开发商这样说,是为了蛊惑人购买房子,我们的公章是不可能给他们的。”南京六合区横梁街道城建科杨科长说。据了解,东吴小区和田园牧歌小区是为安置拆迁农民开发的,但这两处楼盘现在入住率不到百分之十,与当初安置农民入住的说法并不统一。
对于这种现象,众多执法部门咋就管不住小产权房蔓延?“没有行动的依据”、“超出了我的职责”,“不是我们的职责范围”,国土、住建、规划部门面对记者提问,纷纷圈出了自己的一亩三分地。专家建言,由于小产权房已形成从卖地、建房、卖房、买房等一系列的利益链,治本唯有“釜底抽薪”:执法部门必须严格执法,斩断非法卖地暴利根源,才能有效阻止。
