青海省代表团在十二届全国人大二次会议上建议，国家出台《关于金融支持青海三江源国家生态保护综合试验区建设的意见》，为三江源自然保护区生态环境保护与建设提供政策支持。
建议中指出，党的十八大以来，新一届中央领导集体高度重视生态文明建设。党中央、国务院的一系列新部署、新要求，为进一步加强三江源生态保护和建设指明了前进方向。根据国务院正式批准实施的《青海三江源生态保护和建设二期工程规划》，二期工程投资160.6亿元，范围涵盖整个三江源国家生态保护综合试验区，包括玉树、果洛、海南、黄南四个藏族自治州全部行政区域的21个县和格尔木市的唐古拉山镇，共158个乡镇、1214个行政村(含社区)，总面积39.5万平方公里，占全省总面积的54.6%。推进三江源生态保护和建设，筑牢中华民族的生态屏障，需要加快构建多元投入机制，畅通社会资本、金融资本的参与渠道。
建议中说，近年来，随着我省金融业的快速发展，三江源自然保护区金融业也得到迅速发展，但仍然相对滞后。截至2014年1月末，三江源自然保护区各项存款余额仅占全省的10.53%；各项贷款余额仅占全省的2.8%；贷存比仅为23.11%，存款资源不能有效转化为信贷资源；金融机构较少，还有88个金融服务空白乡镇，占全省总数的63.31%，对三江源自然保护区的可持续发展构成了“瓶颈制约”。
因此，我省代表团建议，实施特殊优惠金融政策；实行有差别的存款准备金率政策；给予人民银行西宁中心支行再贷款权；适度放宽地方法人银行信贷规模限制；完善青海三江源自然保护区金融组织体系；对青海三江源自然保护区企业上市、进入全国中小企业股份转让系统挂牌开辟“绿色通道”；扩大政策性农业保险中央财政补贴的范围。
（责任编辑：杨淼）
