安徽省合肥市市长张庆军代表近日提出,在国家新一轮新能源汽车推广应用政策中,补贴车型更加细化,破除地方保护主义措施更加具体,扶持政策更加完善,但是推广应用的具体操作层面政策仍然面临不少亟待解决的问题,应当进一步细化新能源汽车扶持政策。
张庆军说,国家近期明确了新一轮新能源汽车推广应用补贴政策和示范城市,推进新能源汽车推广应用。截至2013年底,合肥市推广应用新能源汽车8813辆,其中九成以上是纯电动汽车,运行总里程超过6000万公里,节约燃油约1200万升,减排二氧化碳约2.8万吨,新能源汽车及相关零部件累计实现产值50亿元。但是,合肥在新能源汽车推广过程中,主要遇到以下三方面问题:一是在国家现行电价政策下,电动汽车的运营成本相对较高。按国家现行电价政策,电动公交车充电价格归类为“一般工商业用电及其他”。目前电动公交车购置成本较高,扣除国家财政补贴后,经测算,在现行电价政策下,电动公交车年运营成本比燃油公交车高出约1.2万元。二是新能源汽车未享受燃油车的“燃油补贴”待遇。按照国家财政部《城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》,中央财政给予燃油公交车、出租车燃油补贴。电动公交车、出租车暂不享受传统燃油车的成品油价格补助。三是国家对新能源汽车充电基础设施补贴尚未明确。现阶段,充电基础设施投资成本高,收回投资成本周期长。经计算,不考虑供电部门买电成本及合肥市财政补贴,收回充电站整体投资至少需要7年。
张庆军建议,由国家发改委制定全国统一的电动公交车、出租车充电电价,并予以优惠;给予电动公交车、出租车与传统燃油车“同等待遇”,按照《城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》的补贴标准,对电动公交车、出租车予以补助;由国家财政部牵头制定电动汽车充电基础设施的补贴和奖励政策,以此进一步加大新能源汽车政策扶持。
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