昨天是“植树节”,在苏州,与市民对植树的热情高形成鲜明对比的是,同样是鼓励市民参与绿化的“绿地认建认养”活动却备受冷落。这项早在五年前就推出的活动,至今应者寥寥,个人报名参与的数量还是零,而仅有5家单位认养的2000平方米绿地,相对于近50万平方米的总盘子也显得微不足道。 扬子晚报记者 张毕荣
政策早就有了
苏州五年前实施绿地认建认养
划定近50万平方米绿地供认养,一年500元起步
2009年苏州市首次颁布了《绿地认建认养办法》,园林和绿化管理部门推出了由企业或个人出资,对绿化树木进行建设及养护的公益活动,共划定近50万平方米的认养绿地和20棵古树名木,且都集中在古城区较为显眼的地段。其中可供认建认养的首批市管绿地共18处,多是几千甚至上万平方米的大型绿地,古树名木共有20棵,多是百年以上、甚至500年以上树龄的银杏、广玉兰、罗汉松、白皮松、朴树、黄杨等。
绿地认建认养活动坚持自愿的原则,所有认建认养的绿地、树木、设施等产权不作变更。在形式上,可由认建认养者提供相应的资金,由园林绿化行政主管部门通过招标形式优选有资质的专业绿化企业进行绿地建设和养护管理,认养古树名木同样适用。
根据《绿地认建认养办法》,认建认养的单位和个人可以获得相关认建认养证书。认建绿地1000㎡以上或认养绿地面积达2000㎡以上者,可享有绿地竖立认建认养标志牌(在认养期内);认建独立、完整的公园绿地面积达3000㎡以上或风景林地面积达10000㎡以上者,可享有绿地冠名权。古树名木认养可享有悬挂养护标志牌。认建认养证书、标志牌、冠名牌由园林绿化行政主管部门统一设计制作。绿地认养期限不得少于一年,到期后可以申请续养。认建公园建设资金按照350元/㎡计算,以100㎡起;绿地认养标准按照每年5元/㎡计算,以100㎡起。
尴尬一直存在
5年了,个人认建认养还是零记录
市民认为门槛太高,心理价位100元差不多
“认建认养绿地,给孩子营造一个好的学习环境,让他们从小亲近自然,培养他们保护环境的意识。”苏州市金阊外国语实验学校的工作人员告诉记者,他们从2009年起便认养了一片600平方米的绿地,孩子们给每棵树都系上了绿色的环保带。
然而,《绿地认建认养办法》颁布实施五年来,记者从苏州市园林和绿化监察所了解到,至今只有包括上述金阊外国语实验学校在内的5家单位认养了总面积约2000平方米的绿地。而个人报名参加认建认养绿地的一直是零。
苏州市园林和绿化监察所工作人员孙坚对记者说:“公众对认建认养知晓不多;对个人来说,金额也存在一定门槛。”
苏州市园林绿化站工作人员告诉记者,他们接到很多市民和单位的绿地认养咨询电话,但真正前来认养的非常少。一些市民认为,苏州的认建认养绿地门槛比较高,认养标准每平方米5元,认建公园则是每平方米350元,起步都要100平方米。也就是说,如果是认养绿地的话,一年至少要500元。另外想要竖个标志牌的话,就要认建绿地1000平方米或认养2000平方米绿地;古树名木的认养起步价也要2000元,最高费用要5000元一年。而在南京、上海等地,100元就可以认养古树名木、50元可以认养行道树。
市民王先生也表示,自己想认养一片绿地,然而价格上有点偏高,这让他难以接受,“我的心理价位是100元左右,这样可以少花钱,又能为绿化贡献一些力所能及的力量。”
市民建议绿地认养推广力度也需增强
如何走出尴尬
园林部门表示今后会调整“门槛”
对于苏州绿地认建认养活动遇冷的现状,有市民建议,相关部门应该根据苏州的实际情况,制定适合的绿地认建认养规定。市民刘女士告诉记者:“如今,单位和市民的绿化意识都在提高,政府部门应该因势利导,适当降低认养费用,让个人或者单位都能够接受。”
有市民也认为,随着城市环境的改善与公众环保意识的提高,关注和参与公共绿地认养的人会越来越多。但推广度不高,同时价格高昂,已经成为目前推进认建认养绿地项目的共同瓶颈。
要改变目前这种现状,相关部门还需要做好大量工作,来提高市民对认养树木的认识和积极性,同时尽可能地降低认养成本,绿地认养费尽可能透明化,让市民从内心真正觉得自己的钱花在了这片绿地上。对市民认养的绿地,政府能否考虑提供专项养护资金,更有效地提高城市养绿护绿质量;对于单位,如果考虑在税收等方面给予一定优惠,可能更能激发企业认养绿地的积极性。
作为一项颇具意义的生态活动,如何吸引和保持个人与企业的参与热情,也是今后绿化主管部门要面对的一个问题。面对绿地认养遇冷的状况,苏州市园林部门工作人员表示,这说明《绿地认建认养办法》还存在不尽如人意之处,他们今后会根据市民意见进行调整,适当把门槛降下来,让收费变得更亲民,来提高大家参与的积极性,共同为认建认养绿地贡献力量。
