拉美、非洲一些国家城市化的历史教训已经证实,没有小城镇作为“拦水坝”,人口的洪流就会大量地涌入大城市;农村人口大量进城容易引发“贫民窟病”。在市政府发展研究中心流通经济研究所区域一体化研究中心倡导下,闵行区浦江镇政府、青浦区重固镇政府、松江小昆山政府近日联合成立了“上海新型城镇化建设交流会”,以此为平台探索上海乃至长三角新型城镇化建设的实施路径与方法。
上海“十一五”城镇规划中,提出了“1966”城镇体系规划目标,即1个中心城-9个新城-60个新市镇-600个中心村。“上海推进新市镇建设研究”课题组把上海的新市镇分为城中镇、近郊镇、远郊镇、门户镇、特殊镇5种类型,并分别分析。
课题组组长郁青说,上海的新市镇发展在共性问题之外,还有城中镇的城中村改造、近郊镇建设用地所剩无几等个性问题。课题组提出新的城镇化发展思路:避免“摊大饼”,要“中间开花,两头向中间挤压”;防止产业“空心化”,要将远郊特别是处于门户上的新市镇打造成振兴上海传统产业和发展新兴战略制造业的基地;正确处理新城和新市镇的关系,要将新市镇打造成工业重镇,将新城打造为区域性总部孵化地和生产性服务业集聚地。
（责任编辑：杨淼）
