合肥将再出重拳，以“疏堵结合”的方式打击非法营运。记者从昨天召开的合肥市打击非法营运新闻发布会上获悉，去年合肥累计查处3294台“黑车”。与此同时，合肥增加出租车运力，解决市民打车难题。据介绍，去年以来，500辆天然气出租车和55辆纯电动出租车已投入运营，今年还将有445辆纯电动出租车陆续上路。发布会上，备受关注的合肥出租汽车服务管理信息系统建设也传出最新信息，系统有望在今年10月启用。届时，市民一个电话就可以叫到出租车。
电召系统有望先用在纯电动出租上
能刷一卡通、能电话叫车，未来还有望实现同向拼车，正在建设中的合肥市出租汽车服务管理信息系统备受期待。记者了解到，今年2月，通过合肥公共资源交易中心平台，一家上海公司已经正式成为该系统的建设方。据悉，该系统将集合GPS定位和城市一卡通等先进便捷技术于一体。
昨天下午，合肥市运管处副处长安强向记者透露，新系统有望在10月份建成投入运营。“合肥市在出租车服务管理系统上起步比较晚，现在启动建设，将会结合上海等城市的经验，甚至更先进于上海模式。”安强告诉记者，该系统主要针对合肥“打车难”问题，将嵌入电召服务，转变出租汽车运营模式，降低空驶里程，提高运营效率。
“目前还在设想阶段，比方说，合肥市民最关心的电话叫车服务，很有可能会选择陆续上路的500辆纯电动出租车作为主体。”安强说。
记者了解到，在此前招标采购需求中看到，合肥市出租汽车服务管理信息系统包括电话招车系统、北斗GPS卫星定位、分段计费计价器、智能显示顶灯、多媒体终端主机、一卡通刷卡器、显示屏等，甚至每辆出租车还配备有2个摄像头。其中，刷卡器将预留合肥通卡接口，未来乘客能实现出租车合肥通卡消费。
去年合肥查处3294台“黑头车”
据介绍，在打击非法营运中，相关部门坚持“部门联动、区域协作、打管并举、疏堵结合”，保持对非法营运打击的高压态势，挤压非法营运生存空间，并取得初步成效。2013年，累计查处非法营运案件3294起，公开销毁假牌出租车300台。截至今年3月24日，又查处非法营运车辆592台。
“从去年7月开始，合肥市对查扣的非法营运车辆，一律按不低于3万元予以处罚，无一例降低处罚标准。”安强介绍，从今年1月开始，合肥市逐步建立联合治理机制，成立火车站广场地区综合管理办公室，从运管、公安交警、城管部门抽调执法人员集中办公，联合执法。对新桥机场非法营运车辆，运管、交警在高速公路收费站联合查处。对伪造假牌出租车的非法营运车辆，公安交警查扣移送运管处226台。对拉客喊客、扰乱公共秩序、暴力阻碍执法的违法人员，公安机关在第一时间出警，采取果断措施及时处置，机场公安局行政拘留17名，瑶海公安分局参与联合执法50余次，行政拘留6人，处以罚款及警告182人次，保障了运政执法工作顺利开展，运管处执法人员在执法过程中遭到围攻、辱骂、殴打等阻挠执法的情况大幅减少。
今后有望每日公布“落网”黑车
“实际查处过程中，很多车主为了避免进一步惩罚，会弃车逃跑。”安强介绍，2013年查获的几千台非法营运出租车中，车主“认罚”的不到40%，“很多车辆查处后就不要了，也可见车辆残值比较低。”为躲避最少3万元处罚，许多黑车驾驶员只花两三万甚至几千元，购买报废车、低端车或者改装车(鲁D下线出租、黑字头报废车等等)，且很少有人定期维护车辆，百分之八十的黑头车车况都不好。为增加收入，大部分黑车车主还到私人小作坊改装天然气装置，安全问题严重。
此外，营运过程中的交通事故或服务纠纷乘客无法对黑头车进行投诉。安强介绍，今年以来，出租车找到失物的事例共1600余起、物品价值300余万元。而黑头车没有计价器，没有营运资质，车牌号甚至也是假的，更有甚者连保险也不购买。因此一旦在营运过程中发生交通事故或服务纠纷，乘客根本无从投诉。
安强表示，缺乏相应的管理监督，“黑头车”乘车环境和安全系数都得不到保障，同时，黑头车还存在宰客欺客、占道堵路等不良行为，希望市民能自觉抵制“黑头车”，积极配合执法人员的调查取证工作。
记者了解到，合肥市今后将继续重拳整治黑头车，并有望每日公布查处黑车车牌号。
445辆纯电动出租车今年分批上路
在打击黑头车的同时，合肥市还通过增加出租车运力来解决“打车难”问题。去年开始，合肥市计划分批投放1000辆出租车，其中，500辆天然气出租车和55辆纯电动出租车已投入运营。
“还有445辆纯电动出租车没有投入运营，但目前已经完成了上牌工作，将根据充电桩建设进度陆续投放。”安强介绍说，在完成纯电动车投放计划后，还将对新增运力后市场供求情况进行评估，研究提出出租汽车运力稳步增长方案。建设完成出租汽车信息化系统，解决高峰时段驾驶员不愿进入主城区营运的问题。
安强介绍，为提升出租汽车服务能力，2013年，市运管处培训出租汽车驾驶员1.6万人，查处各类严重违法、违规经营行为1425台次，投诉率下降18%。开展出租汽车企业服务质量信誉考核，推动企业提高服务管理水平。加强出租汽车运力调配，调度公车公营出租车在节假日、高峰时段前往火车站等旅客集散地营运。(记者于巧妮实习生李珊)
（责任编辑：石兰）
