珠海异地务工人员积分入户政策将迎来重大调整，外来工积分入户不再受指标限制。记者从《珠海市异地务工人员积分制入户实施办法》征求意见稿（下称新《办法》）中了解到，今后珠海异地务工人员积分入户拟实行分值“准入制”，今年只要达到基准分值150分均可申请入户，且申请时间由原规定的每年3至5月集中受理调整为正常工作日常态化办理。但是每年的基准分值拟实行动态调整机制，确保本市人口总量、结构和城市综合承载能力相适应。该《办法》将在下月2日举行听证会。
分值“准入制”实现积分入户公平
“第一年申请的时候只要80分就够了，但后来因为指标数较少没排上名。前年的申请分值虽然高了不少，但指标数比较多，所以我就顺利入了户。”黄先生从贵阳来到珠海工作至今6年多，在2012年通过积分入户，终于成了真正的“珠海人”。
像黄先生一样，自《珠海外来务工人员积分入户实施办法》在2010年实施以来，目前已有6019名异地务工人员成功在珠海落户，但原办法在办理方式、指标分值等方面仍有改善空间，新《办法》对此进行了相关调整。
按照原办法，珠海每年的异地务工人员积分入户指标和基准分值都不一样。例如，2012年入户指标为2800名，基准分值为119分，而去年入户指标数为1800名，基准分值则提高到122分，然后再根据积分排名情况确定入户人员。
“有时候指标多分值低，而有时候是指标少分值高，这样对不同时间申请积分入户的异地务工人员不太公平，也缺乏科学性。”珠海市人力资源和社会保障局就业科科长李邦耀介绍，新《办法》拟实行分值“准入制”，规定异地务工人员积分制入户的基准分值为150分，“凡满足入户基本条件并达到基准分值的，均可申请入户，不受入户指标的限制。”
根据新《办法》，凡是处于法定劳动年龄内，在本市同一用人单位连续就业满1年以上，并办理就业登记，且在申请积分制入户期间在本市处于就业状态，且已办理《广东省居住证》或《暂住证》的异地务工人员都被列入适用对象。但如果申请积分制入户之日男年满50周岁、女年满40周岁的，应在本市累计缴纳城镇职工基本养老保险费满10年。
外来工在工作日均可办理入户手续
“排队的人很多，每年也就那么两三个月能办申请，大家都凑着一起上了，每天都是高峰期。万一要是碰上出差什么的就只能等明年再弄了。”和不少申请积分入户的异地务工人员一样，在珠海一家装修设计公司担任设计师的范先生不仅对原先限定的申请时间颇有微词，申请手续的繁杂也让他很是头疼。
原政策规定，异地务工人员申请积分入户的时间集中在每年的3月至5月，由于办理时间受限，受理人员的业务量也出现井喷状态，办理人员的时间也难以协调。为了方便异地务工人员办事，新《办法》拟将集中受理调整为常态化办理。
“只要是在正常工作日，异地务工人员就可依照程序申请办理入户手续，经办机构也将常年受理异地务工人员积分入户申请。”
另外，按照原来的政策，由经办机构受理积分入户申请和对申请材料进行初审，市人力资源社会保障局进行复审，这一做法导致审核环节较多，申请人等待时间也较长。办法调整后，市、区经办机构均可分别受理入户申请，直接办理审核和入户手续，减少了办事环节，加快积分入户的办理速度。
“经办机构收到申请材料后，在15个工作日内完成审核工作，公示时间为5个工作日。”李邦耀表示，正常情况下一般20个工作日即可完成入户审核，情况特殊的审核时间最长不超过30个工作日。
（责任编辑：宋雅静）
