广州不少城中村的电线电缆从头上过，乱如麻团 羊城晚报记者 周巍 摄
包括消防、管线、燃气改造、给排水改造、垃圾分类和网格化管理六大方面
羊城晚报讯 记者张林，通讯员穗府信、穗建报道：“广州城中村将迎来一次大整治！预计花3年时间，投入100亿元左右，对全市范围的304条城中村进行安全隐患整治。”在昨晚的市政府常务会议新闻发布会上，市建委主任侯永铨透露。
昨日的市政府常务会议审议通过了《广州市城中村安全隐患整治三年行动计划（2014-2016年）》（简称《行动计划》），3年后全市生活在城中村里的近600万人口的居住环境将明显改善，重大安全事故也将得到预防和遏制。
现状
城中村居民近600万
在昨晚的发布会上，侯永铨介绍说：“全市共有304条城中村，村民户数约34.89万户，共98.25万村民；外来人口共约500万人，村域面积共716平方公里。”据计算，这样的面积相当于大半个香港（约1000平方公里）。
侯永铨坦承，目前城中村存在大量的“住改仓”、“三小”和“三合一”场所，安全隐患突出，而消防站和消火栓等设施数量较少，严重威胁人民群众的生命财产安全。
改造
下半年33条村试点
侯永铨介绍，《行动计划》包含六大整治任务，包括消防整治、管线整治、燃气改造、给排水改造、垃圾分类和网格化管理。按照“分级管理、分类处理、分期推进”思路，突出“条块结合、工管结合、点面结合”，强调“以区为主、以治为主、以点为主”，有序推进整治工作。
侯永铨透露，3年改造主要分为四个阶段：前期准备阶段（今年上半年），重点做好方案制定、调研摸查和政策研究工作；二是试点阶段（今年下半年），重点做好全市约33条城中村的试点工作；三是攻坚阶段（2015年），要完成半数以上的城中村安全隐患整治工作；四是收尾阶段（2016年），完成剩余城中村整治工作，组织检查和整改。
第一批试点村如何确定？侯永铨解释说：“按照全市11个区、每个区3个试点来计算，加起来就是33条村了。”
焦点1
与城中村改造有何区别？
此前，广州已经制定过138条城中村的改造方案，其中52条将进行全面改造。那么，本次城中村安全隐患整治与城中村改造如何区别呢？是否意味着城中村改造不再进行？
对此，侯永铨表示，二者并不矛盾，“如果不是进行全面改造的村，我们就按照整治的要求，从六个方面进行整治。全面改造的村，我们就先用应急的方式，对消防安全、用电安全进行整治。”
焦点2
百亿元资金如何筹措？
304条城中村要进行整治，涉及多少资金？侯永铨说：“一条村通过这样的整治改造，如果需要2000万元到3000万元的话，304条村加起来接近100亿元，这个数字还不太准确。”
资金筹措与监管方面，将按照“政府出一点、企业出一点、村社出一点”的思路，多渠道筹集资金，同时动员和引导经营单位和受益者承担一部分整治费用。财政资金按照财政资金管理办法监管，非财政资金由出资单位参照现有资金管理办法监管。具体城中村的整治资金落实办法，要在制定具体实施方案时给予明确。
（责任编辑：宋雅静）
