据《新闻晨报》报道,在整治群租上,城市中心区的静安区有什么经验可以借鉴?
静安区房管局有关负责人介绍说,在经过大量调研之后,2013年元月静安启动了名为“安居行动”的群租集中整治。这场常年且持续至今的“战役”,也因为效果显著,而被居民们称为是“区政府动真格了”、“史上力度最大的一次”群租整治行动。
“要有下围棋的思路,使用多种方法,要有系统概念。”静安区房管局这位负责人说,静安这次“安居行动”想到的第一招即是联合,“因为群租的问题牵涉到很多方面,并非一两个部门就可以解决,于是静安就由房管局牵头,公安、消防、工商、安监、拆违办、综治办、城管大队、街道全都加入了进来”。
第二招,即大规模宣传。因为根据前期的调研发现,大房东直接组织群租的很少,大部分组织者是二房东,甚至是三、四、五房东,而且他们已经形成规模化和组织化,因此这些人才是整治的主要对象。至于租客,则主要进行说服教育。
所以,静安区在行动出击的前一月,群租整治小组就会把宣传资料贴到小区每一户群租客的房门上,也就是那些“隔间”的门上,被撕了就再贴,不厌其烦。
事实证明,这样的“笨办法”很有效,差不多99%的群租客自觉和二房东结清租金离开了。
第三招,整治行动出动“4个小组”,即政策宣传组、行动实施组、秩序维护组和法制保障组,在出击整治的现场,4个小组各司其职。
“如果有70%-80%的二房东‘顽固不化’,整治小组就会在现场进行整治,将房屋内部结构恢复原状,敲掉擅自搭建的隔间和卫生设施,将违规使用的电线拉掉等。”静安区房管局这位负责人说。
据介绍,去年一年的“安居行动”,静安全区整治掉110户重点群租目标,敲掉隔间580多个,整治面积1万多平方米。
为了防止群租客回潮,整治小组也想了不少法子。首先就是明确了受理部门,无论居民、物业发现,还是小组巡查到的,一律找房管局及其办事处。其次,在居民楼底设置门禁,每户发3张门禁卡,严格控制群租的发生。此外,发动居民自治,在业主公约中加入“禁止群租”的条文,便于物业能理直气壮地驱赶群租客。
当然整治群租必须要有疏导。为此,静安区引导有条件的企业将闲置厂房开发利用成规模租赁房,按旅馆经营方式管理。据了解,静安区目前已有这样的租赁房,一天10元/人,反响不错。
物业、中介这两个群租的源头同样需要进行有效控制。鉴于已发现个别物业和二房东串通组织群租,整治小组要求物业第一时间发现、劝阻、举报群租,否则就会对其处罚。而对于中介,整治小组明确表示,只要查到一起中介组织群租就会毫不留情进行处罚。
“整治行动如今已经演变成日常工作,每月一小仗,每季度打一次大仗。”静安区房管局有关负责人表示,整治行动会持续保持高压态势,直至群租现象被有效遏制。
