上海“锁定”规划建设用地规模。记者今天从上海市规划和国土资源管理局获悉,上海近期发布系列文件,针对上海经济社会发展面临资源紧约束实际,明确了土地利用“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”的基本策略,进一步提高土地节约集约利用水平。
到2020年,上海规划建设用地规模为3326平方公里,按照以往年均40平方公里以上的新增建设用地增长速度,这一规模将提前突破。为此,上海“锁定”用地终极规模,要求全市新增建设用地逐年递减。
与国际性大都市相比,上海城乡建设用地占比明显偏高,其中工业用地规模高、布局结构不尽合理。为此,上海盘活低效建设用地,适度降低工业用地比重,尤其是对约198平方公里城镇集中建设区外、效能偏低的工业用地实施减量化措施,要求每年至少减量5平方公里。
同时,建立土地全生命周期管理制度,通过健全工业用地产业准入、综合效益评估、土地使用权退出等机制,实现土地利用管理的系统化、精细化和动态化,以提高土地综合效益。强化工业用地弹性年期出让制度,原则上新增工业用地产业项目类出让年限不超过20年,经认定的国家和上海重大产业项目最高不超过50年,确保出让年期更贴近工业项目的实际存续周期,防止土地低效、闲置使用。
（责任编辑：秦静）
