昨天，国家发改委印发了《关于改进低价药品价格管理有关问题的通知》，规定了现阶段低价药品日均费用标准：西药不超过3元，中成药不超过5元。同时还公布了低价药清单，清单涉及533个品种1100多个剂型。通知规定，对低价药品取消最高零售限价。
今年7月1日前，各省(区、市)价格主管部门公布本级定价范围内的低价药品清单。此前，江苏省物价局曾对50种廉价药制定统一零售价，其中部分药品也在533种药清单内，到底未来这些药品价格如何与低价药价格衔接，省物价局相关负责人表示，将会做进一步调研。
发改委通知
日均费用超出标准即退出
发改委通知指出，考虑到药品生产成本、市场供求状况和社会承受能力等因素，最终确定了低价药品日均费用标准。日均费用是根据现行政府制定的最高零售价格（政府未制定最高零售价格的，按全国平均中标零售价格计算）和按药品说明书测算的平均日用量计算。现阶段低价药品日均费用标准是：西药不超过3元，中成药不超过5元。
在通知，发改委列出了283种低价西药和250种低价中成药清单，并规定取消这533种药品的最高零售价，在日均费用标准内，由生产经营者根据药品生产成本和市场供求及竞争状况制定具体购销价格。在低价药品清单公布后，发改委要求各地价格主管部门在2014年7月1日前向社会公布本级定价范围内的低价药品清单。
在533种低价药清单中，现代快报记者看到有青霉素、阿莫西林等常见的西药品种，也有丹参片、复方板蓝根颗粒、正天丸、妇科千金片、三七伤药片等中成药品种。
根据发改委通知，将建立低价药清单进入和退出机制。对因成本上涨或用法、用量发生变化导致日均费用需突破低价药品标准的，要及时退出低价药品清单，由价格主管部门按权限重新制定最高零售价格。
江苏落点
将研究50种廉价药衔接低价药
去年初，江苏省物价局公布了入选《江苏省廉价药品目录》的首批50种药品，包括西药33种、中成药17种。随后，省物价局分3批陆续公布了目录药品的统一价格。对于这50种廉价药，省物价局也是取消了最高零售价格。
现代快报记者注意到，在533种低价药清单中，江苏廉价药目录的50种廉价药中有部分品种在内，比如地塞米松、维生素B6、维C银翘片、骨刺片等等。
根据发改委的要求，江苏7月1日之前要制定低价药清单，到底如何衔接呢？
昨天下午，现代快报记者联系到江苏省物价局医药价格处相关负责人，对方表示暂时还没看到发改委下发的具体文件，不过他表示，国家发改委公布的是低价药，而江苏此前公布的是廉价药，两者有所不同。
“廉价药比低价药价格更低。”这位负责人表示，低价药是按照日均费用标准计算的，而江苏当初制定廉价药是按照单次费用计算，他介绍说，比如中药每次治疗费用1.5元，西药单次不到1元。至于下一步江苏低价药清单的出台，还牵涉到药品采购、招标等内容，这位负责人称，省物价局还要开会研究如何衔接。
焦点问题
低价药价格会大幅度上涨吗？
对此，国家发改委相关负责人表示，目前我国的低价药品大多是生产企业众多、市场竞争比较激烈的药品，放开最高零售限价，市场实际交易价格不会出现普涨现象。即使一些药品因原辅材料上涨需要调整零售价格，由于有日均费用控制，价格变动也是可控的，而且对低价药品报销标准比较高，基本不会增加患者负担。
此外，发改委的这位相关负责人还表示，低价药品和高价药品之间大多存在一定替代关系，合理调整低价药品价格，有利于调动企业生产供应低价药品的积极性，有利于医疗机构优化用药结构，减少高价药品使用，从总体上看，有利于医药费用下降。
目前江苏执行的廉价药制度，也是取消最高零售价后规定统一零售价。在采访中，多数患者表示并未明显感觉负担加重。调查中，现代快报记者发现，目前医院对廉价药统一售价执行情况较好，街头药店执行情况还不一致。而4月底，省物价局新闻发言人孔祥平提到廉价药政策时，曾表示通过调查监测发现，目前这项政策在促进廉价药品的使用、保护、推广上，起到了一定的效果。（余娇娇 张瑜）
（责任编辑：石兰）
