沪群租房揭秘:二房东租5年 次年起月入三四千

　　百度搜索“群租房”，“群租房，就来上海赶集网”的链接赫然在目。

　　“斗智不斗勇 攻心不攻房”

　　曾几何时，位于平型关路上的嘉利明珠城小区群租现象十分普遍，噪音扰民、高空抛物、楼道垃圾随处可见。而如今，经过一年时间的集中整治，小区内百余套群租房也被全部清理。居委书记戴光高告诉记者：“去年5月至今，居委联同物业对小区2219户人家进行排摸，共发现141套群租房。截至今年5月8日，其中134套已自行整改拆除，剩余7套已于5月9日当天强制拆除。”

　　记者了解到，在整治群租过程中，小区制定了“人防加技防”的“自治”原则，同时坚持“斗智不斗勇、攻心不攻房、求稳不求快、堵漏建制防反弹”的方针，有效遏制了群租的蔓延。据戴书记介绍，整治初期，居委连同业委会、物业和社区志愿者，组成了三个“整治群租”小组，分别是宣传组、调解组和核查巡视组，进行了“一户一档”的细致排摸。

　　斗智不斗勇：不允许和房东、租客起正面冲突，而是要依靠策略解决群租问题。戴书记介绍称：“经业委会授权，物业派了3位工作人员专门负责骚扰群租客，我们俗称他们叫拉电客，白天摸清群租房情况，晚上租客在家时便实施拉电；一看断电，租客就会找房东，房东赶来把电闸合上，过段时间物业再来拉电，周而复始，租客无法生活、房东来回怕麻烦，自然就会逼他们离开。”

　　攻心不攻房：揣摩房东心理，讲政策、多劝说，尽可能地避免强拆。“强拆只是最后的办法，只要房东听劝、愿意整改，我们绝不会走到最后一步。因为大多数房东拿到委托书还是会签字的；租客都交了房租，所以也需要给二房东一定的时间，告知书上明确了期限。我们的调解做的就是思想工作。”戴书记说道。

　　求稳不求快：整治群租，一切要按照相关规定操作，执法公开透明，不能盲目操作。戴书记解释称：“巡视组会掌握相关信息，汇报给房管、公安等部门；同时按照规定张贴告示、启动整改流程，若不配合，才会启动强制拆除程序，并且是多部门在场，亮证执行。”

　　堵漏建制防反弹：前期排查要细致深入，规章制度要落实到位，整治后要防止群租回潮，采取长效管理机制。“比如，只要看到有单人床运进小区，保安会仔细询问是哪个单元；IC卡一户限领3张，需携带户口本申领；禁止办理暂住证，这样租客找工作不方便……这些细则的制定都获得了业委会通过。”戴书记补充道，除了这些，小区进口处还设有“禁止群租”的告示，LED宣传屏幕则会滚动播放相关告知，居委会也会定期与业主沟通，建议邻里间互相配合，加强对群租的监督，发现问题欢迎举报。

　　区县治理经验互享

　　末端管理，小区自治，闸北区发挥基层力量整治群租的经验值得各区县借鉴。但记者也发现，与其他社会治理难题一样，一旦涉及多头管理，就很可能演变为社会“顽症”。治理群租，基层一线的管理者建议，应制定可操作的执法流程，让相关职能部门形成合力，才能防止群租问题反复。

　　同时，对居住问题不可回避，整治群租必须要有疏导。在这方面，静安区引导有条件的企业将闲置厂房开发利用成规模租赁房，按旅馆经营方式管理。据了解，静安区目前已有这样的租赁房，一天10元/人，反响不错。

　　长宁新泾镇则探索公租房运作新模式，变“群租”为“公租”。记者了解到，长宁区以“新泾北苑”为试点，由区政府相关部门引导，上海长宁公共租赁住房运营有限公司负责具体操作，采取“回租”方式，形成以小户型为主、相对集中的公租房社区。试点项目就是引导业主把多余闲置的房屋合法出租，从源头上掐断群租蔓延的可能性。