外商因为一个审批事项屡次跑腿的情况正在逐步终结。5月1日起,南京市在11个行政区和4个国家级开发区管委会同步启动外商投资快速审批试点。这是我市近两年来实行的第三轮审批权下放,试点使得进入“快速审批项目清单”的外资企业变更审批项目实现了两个工作日办结。其中近一半项目更是实现了“上午收件下午办结、下午收件次日办结”。
普通项目从四层审批简化为一人签批
推行外商投资快速审批试点,是南京市投促委参照上海自贸区“负面清单管理+准入前国民待遇”管理模式的一次借鉴和创新。
“以前不管是普通项目还是特殊项目,无一例外都要经过好几道槛,现在根据事项的不同性质,对审批的层级进行了不同的设置。”市投促委副主任邹伟科举例,以往外资企业申请增加经营范围或是变更公司合同、章程等一般事项,需要经办人、副处长、处长、委领导4个层级审批并签字通过,现在上述事项进入快速审批项目清单,只需投促委驻市政务服务中心首席代表一人签批即可。
邹伟科告诉记者,根据“权力清单”,除了并购及股份制公司、投资性公司、创投投资公司、融资租赁、融资担保、小额贷款、房地产公司新设项目和后续变更项目外,其他外资项目都将由市投促委驻市行政服务中心首席代表审核。
办结时限缩短为两天,很多项目当日办结
审批权的简化直接让办事效率大大提高。“目前在申报材料齐全并合规前提下,基本确保当日上午申请、当日领取项目批复和批准证书,下午递交的话,第二天上午获批。”市投促委投资管理处负责人王宁洲说。
以前,常规的审批事项都要经过好几个审批人,从时间上来说,最顺利的话也要用3到4天,一周左右算正常。碰上某个负责人不在,就会耽搁很长时间,拖上十天半个月也不意外。
初步统计,从5月1日至5月20日,全市实行快速审批试点后已批准新设和变更外商投资企业(项目)60多个,除了个别材料不合规的项目,绝大部分都在两个工作日内办结。
