以往,我市建设工程施工许可证审批至少要15个工作日,而现在仅用2个工作日即可办结。市住房和建设局今年以来进一步加大建设领域改革力度,在全国率先全面推行行政审批诚信申报制度,切实转变政府职能,减轻企业负担,行政效率全面提速。
市住建局局长李廷忠介绍说,近年来,该局在保障性住房申请中,大力推行诚信申报制度,有效解决了行政审批中存在的成本过高、效率过低问题。而建设领域虽然经过多次审批制度改革,仍有17项行政审批事项。这些审批事项仍然存在审批环节过多、流程过长、材料过繁、效率不高等问题,以其中“安全生产许可证延期核定”事项为例,需抽查企业近三年来的有关发票,有时抽查的发票多达十几箱,企业负担重,核查效率低,行政审批亟待改革。
据介绍,今年以来,市住建局陆续推出如下审批制度改革创新举措:
全国率先推行行政审批诚信申报制度。此项改革以建筑业企业资质审批为试点,推行“信任在先、核查在后”的办事模式,即公开审批条件、公示申请材料,公示期间无异议的,审批部门即依法作出行政审批决定,审批时限从原来的60个工作日缩短到20个工作日。此项改革计划于本月底完成。
打造 “网上虚拟柜台”,推行行政服务电子化。此项改革以建设工程施工许可证和竣工验收备案回执为试点,全面实施网上申报、网上审批、网上打印(即企业获得许可后,可自行打印结果),形成“在线提取、自动核验、资源共享、方便快捷、安全可靠、网上流转”的网上办事系统。审批时限从原来法定的15个工作日,压缩时限为 2个工作日办结。
打通内部“微循环”实行审批集中化。通过优化内部流程,建立主办责任制,整合内部环节,减少会签程序,提速提效,力争网上办事率从2013年的70%提升到100%。
大力推行行政审批标准化,以建设工程施工许可为试点,建立审批事项标准版本的办事指南和业务手册,实现同一审批事项,同一审批结果。
李廷忠表示,通过诚信申报、优化管理等改革措施,切实转变建设领域政府监管模式,将政府监管的重心由“事前审批”转为“事中、事后监管”,进一步加快推动服务型政府建设。
（责任编辑：秦静）
