“限购”这个带有强烈行政色彩的楼市调控手段,近期在中国逐渐出现松动。
海口、无锡、西安、苏州、南昌……在松动限购城市迅速增加的重击之下,中国持续超过3年的限购政策摇摇欲坠。
据中原地产市场研究部统计,目前已有20余个城市在限购方面出现不同程度的松动,占此前限购城市总数的一半左右。甚至在很多地方,限购令已经名存实亡。
值得注意的是,在这些限购松动城市中,仅有呼和浩特、南宁、海口等少数城市明文发布限购政策调整文件,其余的大部分城市均为“只做不说”或者采用“口头传达”的方式。
以无锡市为例,在传言限购取消数月之后,当地官方近期对媒体证实,无锡市从7月26日起对该市限购政策进行调整:即取消90平方米以上(含90平方米)住房的限购政策。这一政策与苏州市的部分放开限购如出一辙。
限购政策起源于2010年。当年4月的国十条出台后,为了遏制快速上涨的房价,一些城市相继颁布限制家庭购房套数的规定。经过几轮扩容后,实施“限购令”的地级以上城市达到近50个。
这一政策被认为是遏制投资、投机性购房需求的利器,但因其强烈的行政性色彩,在实施过程中不断引发各方争议。有学者甚至断言,限购等政策通过行政性手段强行压制楼市需求,致使供需失衡、市场扭曲,也往往导致楼市在一轮降温之后,迅速反弹,成为房价“越调越涨”的主因。
今年以来,楼市陡然“入冬”,许多城市房地产市场成交萎缩、库存不断积压。部分严重依赖土地财政的地方政府,开始悄悄松绑政策以图“救市”,其中放宽或取消限购就是最为常用的方式之一。
虽然一些城市已经在限购松动之后出现楼市回暖,但业内专家对于限购放开的效用并不十分看好。
中原地产首席分析师张大伟指出,本轮市场转冷更多是由于市场本身风险因素积累导致,包括部分城市前期供应量过大、房价过快上涨等。加之,前期成交集中释放带来的需求断档,日益强烈的微调或难以拉动市场成交。
此外,需要注意的是,大部分松绑限购的城市具有人口涨幅放缓,库存“压力山大”等特点,需求的放缓或难以通过政策放松来提振。
鉴于中国楼市近年来冷热分化进一步加剧,限购政策的执行力度在不同城市之间也可能出现分化。一些库存高企的二三线城市可能全面取消限购,而北京、上海等房价高企的一线城市距离限购政策的松动则仍有一定距离。
（责任编辑：彭博）
