江苏12市将重新定水价 全省气价也要调整

2014年08月01日 10:12   来源:扬子晚报   石小磊

  随着7月1日宿迁市按照新“国标”对民用自来水价格进行了阶梯式调整,从现在起到明年底,江苏13个市的民用自来水、天然气价格均将对照新“国标”重新推倒重来,并进行公开听证。本周三,全省各地物价局长齐聚南京召开价格工作座谈会,会上透露,目前13个市都已经排出了阶梯水价、气价调整实施的计划表,“有的在今年,有的在明年,”具体哪些城市排在今年还需要地方政府同意,但是,在明年底之前所有城市肯定都要改到位。 

  水价—— 

  7月1日起宿迁市执行阶梯水价,三级阶梯水价的级差之比为1:1.5:3,一、二两级分别覆盖85%和95%的家庭,成为我省首个水价符合“国标”的省辖市。从现在起到明年底,短短不到一年半时间,江苏各市将进入阶梯水价、阶梯气价的密集调整期。

  “目前全省还有淮安、盐城、泰州未实施阶梯水价,其余10个市中,除了宿迁,那9个市也都不符合国家发改委的新要求。”省物价局工价处处长武春告诉记者,江苏的阶梯水价起步早,很多城市都已经执行了阶梯水价,国家才出了“国标”,并要求明年底前对照完善。

  比如南京市,第一阶梯水量覆盖了超过95%的家庭,三级水价比例也只有1:1.2:1.5,按照新的“国标”,第一阶梯、第二阶梯用水量都要下调,有至少几万户的家庭会面临“第一阶梯”不够用,而用到加价的水。而且目前,南京市居民用水三个阶梯的价格分别为3.1元、3.81元和4.52元,如果第一级水价不变,那么第三级的水价可能会超过9元/立方米。

  除了阶梯水价,居民水价面临的另一个可变因素是水资源费调整。先来说说水价的构成,居民水价分4部分,基本水价、水资源费、污水处理费、城市附加。其中,水资源费是国家征收的一项行政事业费,根据国家统一要求,今年内江苏的地表水水资源费必须上调至2毛钱。而目前,江苏的水资源费虽然表面看也是2毛钱,但其中有7分钱是代收的南水北调基金。

  不过,武春告诉记者,现在最新的消息是南水北调基金有可能会取消,这样一来从到户水价的角度来说可能就不受影响了,只要将原来拨去的南水北调基金内部调整给水资源费就可以了。

  气价—— 

  另一个要调整的“阶梯价”就是民用天然气价格。与江苏各市水价的现状相仿,“13个市无一符合国家要求,”武春介绍,目前我省还有南通、泰州、镇江三市尚未执行阶梯气价,其余10个市的阶梯模式也要重新调整。这10个省辖市中,只有南京、徐州、宿迁和连云港的阶梯气价是分三档的,其余6个市只分了两档;有的市第一档覆盖了92%以上的家庭,而按照国家的新要求,三个阶梯的气价比例应当为1:1.2:1.5,一、二档覆盖家庭分别为80%和95%。拿南京来说,单看气价本身跟“国标”的差别还是存在的,二、三档每立方米气价分别需要再提高0.04元和0.3元。

  【新闻分析】 

  调整一定会导致涨价吗? 

  那么阶梯气价和阶梯水价按“国标”开始新一轮调整,是否意味着所有的城市水、气价都将上涨,而老百姓的负担都会实质上加重呢?这也不能一概而论。比如,有的城市一档覆盖了92%以上的家庭,那这个比例肯定要调整,就会有部分居民会因此增加支出,但也并非全部都是这样。

  记者查到2012年南京市阶梯气价听证会时的听证方案,当时南京市按2011年家庭用气量计算,一档只覆盖了71.4%的家庭,按国家的要求就应当增加第一档的用气量,倒是会为一部分家庭减负。

  当然,2年时间过去,这个比例又发生了变化,这些都为气价调整带来了悬念。

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(责任编辑:杨默)

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