南京市户籍市域范围内通迁终于尘埃落定。昨天,南京市政府召开新闻发布会,介绍了《南京市户籍市域范围内有序通迁的实施意见》和《南京市人才落户工作的实施意见》。从12月1日起,南京江宁、原江浦、六合、溧水、高淳(南京老五县)与南京主城户口实现通迁,只要具有合法稳定住所,南京户籍居民就可在市域范围内自由迁移,不受房屋面积限制。同时,南京市对人才落户政策也进一步放宽,海外高层次人才不仅自己可以落户,配偶及未成年子女也能落户南京。现代快报记者 陶维洲
政策
12月1日起南京
同城户籍一体化管理
南京市公安局副局长蒋平介绍,长期以来,由于城乡二元结构,南京主城与老五县没有实现户口通迁,给市民造成很大不便。而且随着越来越多南京市民在江宁、六合、浦口等新城购房,户口不能自由迁移,形成了大量新的人户分离现象。
根据《南京市户籍市域范围内有序通迁的实施意见》,从今年12月1日起,实行全市户籍通迁。通迁的范围是江宁、原江浦、六合、溧水、高淳(老五县)与主城区实现户口通迁。通迁后,只要老五县居民在南京主城区有合法稳定住所,就可进行户口迁移,实现同城户籍一体化管理。这里的合法稳定住所是指有产权的房屋,面积不限。居民如有迁户需求,即日起就可向辖区公安机关进行咨询。
取消应届毕业生
保留户籍两年的限制
对于没有找到工作的在宁高校应届毕业生,以前他们可以将户口统一落在江苏省高校招生就业指导服务中心(以下简称“省招就中心”),保留户籍两年。《南京市人才落户工作的实施意见》取消了保留户籍年限的限制,改为“待落实工作单位或有合法稳定住所后,将户口迁至工作单位所在地或合法稳定住所”。蒋平说,这就意味着大学生的户口可以一直放在省招就中心,直到找到工作或有了房子再迁走。另外,对于海外留学人员,如果想到南京就业,也享受先落户后就业的政策,他们的户口同样可以直接落户省招就中心。
自主创业的毕业生
落户需完税凭证
长期以来,自主创业的毕业生落户问题一直是政策空白,新政为此类人才落户创造条件。根据新政,对符合南京市大学生创业计划要求,具有全日制普通高校大专及以上学历的毕业生,依法取得营业执照、具有完税凭证、且按规定在南京缴纳社会保险的,允许其本人在南京落户。
本科生工作、缴社保
满一年可落户
现代快报记者了解到,新的落户政策可谓不拘一格降人才。2004年南京市户籍准入登记暂行办法规定,大专以上学历毕业生在南京工作满两年、缴纳社保满两年可以落户。新政则将这一规定更加细化,并分开了学历档次,让更多学历层次的人能落户南京。
根据新政,硕士及以上学历毕业生在南京有工作,并缴纳社保,就可落户;本科学历毕业生工作、缴纳社保满一年,就可落户南京;大专学历毕业生政策不变;中专学历毕业生工作、缴社保满3年,可以落户南京。
同时,新政对于落户地点也进行了增加。除了本人的合法稳定住所、直系亲属处、单位集体户外,还增加了各级人才服务中心落户。“以前人才服务中心只有市一级的才可落户,现在我们已经在区一级人才服务中心设立集体户,方便人才落户。”蒋平说。
海外高层次人才配偶
和未成年子女可落户
另外,新政还对在宁海外留学人员实行分层次落户。
对于持有《南京人才居住证》A证人员,允许本人落户。对于高层次海外留学人员,持有《江苏省海外高层次人才居住证》在南京就业或创业人员,和持有《南京人才居住证》B证人员,允许本人、配偶和未成年子女落户。
追问
1.农村居民入城后宅基地使用权等会不会取消?
户籍全市通迁,“老五县”农村居民户口迁入主城区,不以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。
2.农村户口进主城,能否享受同等公共服务?
“老五县”农村居民户口迁入主城区后,原则上和主城区居民享受同等的教育、社保、住房等公共服务保障,但具体保障办法需要市政府进一步出台配套细则。
3.城市居民是否可以迁户口去农村盖房子?
这可没有那么简单,按照政策主城居民迁入老五县当然可以,但具体是迁往农村的话,则有待实施细则出台,会设置具体的规范和条件。
4.外地人积分落户政策何时出台?
目前正在紧锣密鼓推进中,相关初稿已经提交市里审议。
5.户籍通迁对楼市会有多大影响?
业内人士分析认为,受户籍通迁影响,小户型肯定迎来利好,但60平方米以下的小户型并不是主流,因此对整体楼市的影响仍然不大。不过,随着户籍通迁的有序进行,楼市仍将迎来长期利好。户籍通迁将带来人口有序流动,城市布局更加合理,从中长期来看,户籍通迁将增强落户“老五县”的吸引力。
