河北省卫计委昨天发布信息显示，自去年5月30日我省“单独两孩”新政实施至去年12月底，全省共有34880人申请生二胎，批准了34728人。其中，农村9710人，城镇25018人。省卫计委有关人士预计，会有9370人在今年出生。
长期关注人口生育问题的社会学者张丛俊分析说，由于以往实施城乡有别的生育政策，农村的独生子女远少于城市，此次“单独两孩”新政的实施，城镇申请人数明显大于农村。从某种程度上说“单独两孩”新政的实施体现了生育政策的公平性，“城镇户口、公务员、事业单位等人们以前是不允许生两个孩子的，从这个角度来看体现了城乡生育政策的公平性”。同时，“单独两孩”新政的实施，还从很大程度上改变了社会的人口结构。眼下，大部分家庭是“421”的倒三角形结构，对80后、90后、00后而言，上面有四位老人，既要工作又要照顾父母，精神压力、经济压力比较大。一个家庭里有两个小孩对整个家庭的抗风险和养老是有好处的。
另据记者了解到，在调整完善计划生育政策的同时，省、市卫生计生部门还积极推进计划生育利益导向机制建设，做好计生特困家庭扶助工作。分别出台了《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的实施意见》，建成以经济补贴、医疗保障、养老保障、应急帮扶、亲情关爱为主要内容“五位一体”的计生特困家庭关怀扶助体系。今年以来，卫生计生部门将独生子女伤残、死亡家庭特别扶助金标准分别提高到每人每月不低于270元、340元，并建立动态增长机制。2014年度，全省共确认奖扶对象46.7万人，特扶对象2.5万人。计划生育公共服务能力得到持续提升，免费孕前优生健康检查项目实现全省覆盖，服务目标人群68万人，覆盖率达到71%。今年，省、市还继续实施了计划生育基本技术免费服务和农村妇女生殖健康检查免费服务，全省共为育龄群众提供普查服务3929万人次。
（责任编辑：彭博）
