深圳实行汽车限牌和路边停车收费政策后，舆论对交通工具的政策动向尤为关注。
1月8日，广州市交委将专车服务定性为涉嫌非法营运，认定私家车等社会车辆提供服务的私租车涉嫌从事非法运营，汽车租赁公司的租赁车因“超范围经营”也列入打击范围。此前，北京、上海只认定私租车属于非法运营，对租赁车没有直接认定。而8日当晚，新华社发稿称交通运输部对租赁车提供专车服务表示支持。
汽车租赁公司的车辆从事专车服务是否合法？“北上广深”一线城市中，深圳尚未交卷。12日，深圳市交委向南方日报记者表示，相关事项正抓紧研究，“正在草拟和修改给媒体的通稿”。
深圳专车服务业内人士表示，深圳业内都在观望深圳政府的表态，如果能确定行业标准和机制，他们愿意配合，但希望深圳政府不要一棍子打死。
专车就是黑车？
“关键看车是否有营运资格”
上周，广州市交委呼吁广大市民不要使用租赁车提供的专车服务，“租赁车属于超范围经营，一旦发生交通安全事故等，将面临责任认定不清，存在较大的法律风险，市民合法权益很难得到保障”。
对于专车是否具有合法性，“我有车”深圳运营总监杨博认为，问题的关键在于车是否有营运资格。“从各方面法律和交通部表态，通过平台与租赁公司和劳务公司的司机合作本身是合法的。国家的营运资质在每一个城市都不会很多，而且掌控在国家出租车租赁公司，数量非常有限，对市场需求来说是远远不足的。”
根据“我有车”约租车平台调研统计，目前，深圳市场每天对租车需求为8000—10000单左右，而北京、上海则是国内最大量级，每天租车需求约20000单。多位受访专车司机也表示，深圳目前约有1000多辆“专车”，每天约有1万多单的订单量。
就专车司机的保障方面，出租车司机韩哥就觉得专车不靠谱，“一时可能收入不错，但杂牌军打不过正规军”。比如买保险，“我们公司现在强制性买出租车商业保险，有100万元”，他质疑专车服务公司的司机是否享有同样的福利保险。
虽然自认为与出租车有差距，但深圳多家打车软件公司却将专车与黑车划清界限。多家受访业内公司表示，在车型选择、司机考核、服务方式、收费标准、保障体系方面，专车和黑车有明显差别。
滴滴专车公关部向南方日报记者介绍，他们和所有的合作公司都依法签订了合同，提供点对点服务的“专车”属于汽车租赁公司，由企业自主运营，司机作为劳务公司员工，仅提供驾驶服务，交通部门负责发放营运证，并进行监管。而黑车是那些没有在交通运输管理部门办理任何相关手续、没有领取营运牌证而以有偿服务实施非法运营的车辆，就是非法出租车。
杨博介绍，深圳业内都在观望，如果能确定行业标准和机制，他们愿意配合，但希望深圳政府不要一棍子打死。
“推专车是为了杜绝黑车，跟出租车关系不大。”滴滴打车联合创始人张博表示。
服务到底如何？
用户体验不错 仍有改进之处
记者发现，在的士罕见、黑车聚集的地方，专车解决了不少市民的出行问题。甘先生在深圳华强北上班，“以前下班要等20—30分钟，和很多人抢的士非常麻烦。”一个月前他开始使用“优步”，下班前5分钟预约一辆专车，不仅按时到达公司门口，费用还比打的便宜5元，网络支付也相当方便。而且车辆干净，车型高档舒适，车上备有水和纸巾，司机主动提拉行李、礼貌用语，专车的服务质量连的哥韩哥也认同。
9日23时许，记者在南山区科苑路也使用了滴滴打车里的专车服务，接单后约30秒接到司机董师傅电话，说明自己所在位置后，董师傅说明到达需要5分钟。5分钟后，专车如约到达指定的地点，记者到达时司机站在车旁等候，车门也已经提前打开。上车后，司机告知车上有免费的矿泉水和纸巾，可以自行取用。
张博表示，滴滴打车大大降低了出租车空驶率，但即便把空驶率降到零，还是满足不了乘客的出行需求，原因是人多车少，大量体验差的黑车成了抢手货，于是才推出了滴滴专车。
实际上，由于拓展较快，打车软件还有需改善的问题。如司机对路况的熟悉程度参差不齐。另外，新的召的模式下，乘客还要学会判断自身所处的位置，在定位不准确的情况下需要电话沟通。万小姐曾经碰到不懂路的司机，结果花了更多时间在等车，“还不如自己拦车打的”。
专车为何火热？
司机有补贴 乘客有红包
在采访中，记者发现，打车软件公司给司机诱人的利益分成，是专车市场短期火热的重要原因。
“正规出租车24小时两个班，两个人份子钱是一月13800元。”韩哥说，自己的收入要拿出40%—50%交租。对此，韩哥认为，“如果政府和公司要把租金降了，出租车司机也可以做得更好，现在没办法，要多拉快跑”。
杨博介绍，在深圳，打车软件与汽车租赁公司的合作分两种，一种是纯做平台，租车公司出车出人，行内叫“贴本赚吆喝”。这种模式以易道、优步为代表，政府尚未给明确导向，在国外较为盛行，平台和租车公司一九分或二八分。第二种是主流，打车软件从租车公司纯租车，从人力公司请司机，采用此模式的软件有滴滴、我有车、神舟等。
现在，打车软件服务处于“赔本赚吆喝”时期。公司除了派发给乘客的各类“红包”，推广期的打车软件以各种形式补贴市场，鼓励司机提高服务。在“我有车”，持续得到好评的司机会得到高额补贴，“一个评价可得到20元”。最低价位的“人民优步”不但不赚钱，还会给司机1.8倍的车费。
按订单数给补贴的模式，也带来部分负面影响，如有些司机不愿意接长途单。张小姐从司机口中得知，某打车软件专车司机的补贴是按订单笔数计算，一天达7笔有100多元，最高一天400多元，“司机不在乎车程，更希望接更多的短途单”。
●北京、上海只认定私租车属于非法运营，对租赁车没有直接认定
●1月8日，广州市交委将专车服务定性为涉嫌非法营运，认定私家车等社会车辆提供服务的私租车涉嫌从事非法运营，汽车租赁公司的租赁车因“超范围经营”也列入打击范围
●8日晚，新华社发稿称交通运输部对租赁车提供专车服务表示支持
●1月12日，对于专车，深圳市交委表示，相关事项正抓紧研究，“正在草拟和修改给媒体的通稿”（记者 李荣华 见习记者 刘芳宇）
（责任编辑：杨淼）
