人民网重庆2月4日电 记者今天从内陆首个国家级开发开放新区重庆两江新区获悉，2014年新区深入贯彻重庆五大功能区发展战略和“改革、开放、创新、实干”总体要求，经济总体保持良好态势，产业支撑有力，固定资产投资驱动强劲，各项经济指标均继续处于全市领先水平，改革开放取得新突破，各项开发建设工作迈上新台阶。在新常态下的区域经济格局中，两江新区多项指标表现良好，凸现“一带一路”战略和长江经济带建设对内陆开放的深远影响，重庆五大功能区战略对新区发展的多点支撑，其作为重要投资目的地的地位更加显现。
据悉，2014年，两江新区地区生产总值达到1861亿元，同比增长15%；工业总产值4179亿元，增长20.1%；固定资产投资完成1707亿元，增长25%；进出口总额3165亿元，增长68.8%；实际利用外资达到44.67亿美元，增长40.9%；各项主要经济指标顺利完成年度目标任务。
16个领域深化改革 改革创新取得新突破
2014年，两江新区重点在保税港区功能拓展、金融科技创新、综合行政执法等16个领域进行了深化改革。其中，在大部制改革、行政审批改革、政策创新改革方面取得了重大突破。
新区深化大部制改革，主要完成了三个“优化整合”，即市级部门派驻两江新区和北部新区分支机构的优化整合；市局派驻两江新区、北部新区的工商、质监、食药监部门的整合，组建了新区市场监管局，人员精简了16%，内设机构精简了76%；招商团队的优化整合，组建了产业促进局，招商能力进一步提高。
新区积极探索行政审批改革，市场活力进一步增强。2014年推行了并联审批、重大招商项目容缺审批、外资准入前国民待遇、工商登记、建设报件“前置变后置”办理等改革措施，新增市场主体8600个，同比增长81.43%，注册资本达1068亿元。
在政策创新方面，新区已启动海关“1+10”改革创新试点工作，持续推进特殊监管区域管理创新、保税仓储物流、离岸结算等工作；贸易多元化试点已完成初步规划方案并获得海关总署认可，力争3月建成通过国家验收投用；进口肉类、水果指定口岸已获准运行。
全年签约项目476个 总投资1938亿元
一手抓改革要动力，一手抓招商做增量。2014年，两江新区突出抓好重大项目落地，重点推进了汽车、电子信息、高端装备及商贸物流等招商工作，其中汽车和电子信息产业基地基本成型。去年，新区招商引资签约项目476个，总投资1938亿元。一期投资12亿美元的北京现代汽车项目正式签约；上通五二期、中机冷冻压缩机制造、中联重科、润通玉柴、银泰汇、丰树物流、民航地空宽带等重大项目成功落地，部分已经实现开工。
完成基础设施项目140个 投资409.3亿元
投资仍然是推进新区发展的重要动力。完善基础设施建设是新区开发开放的关键和前提。2014年，两江新区完成基础设施重点项目140个，总投资约409.3亿元。
两江工业开发区全年建成道路230公里，历时4年的园区主干道路建设已圆满收官。悦复大道、两江大道、盛唐大道、一横线及疏港大道等已竣工通车。
一批涉及新区长远发展的水电气讯污设施已建成投用，鱼嘴水厂、果园污水处理厂、明月山变电站等关键工程基本完成。
新区持续改善民生事业，切实解决群众在住房保障、就业发展、交通出行等方面反映强烈的问题，去年建设公租房300万㎡，配租9000套，入住2.5万人；续建安置房475万㎡，主体完工107万㎡，已安置人员约4.3万人。
内陆开放高地加速崛起 释放改革红利
2014年,两江新区积极推进内陆开放高地建设，新区进出口总额3165亿元，增长68.8%，成为国内进出口增长最强劲的区域之一，连续4年平均增长率近70%。这得益于加大五大开放型功能平台体系建设加快推进，取得新进展。
两江新区积极搭建保税、物流、金融、会展、信息等功能平台，通过建设，鱼复、龙兴、水土3大工业开发区已完全具备承载重大产业项目的能力和条件。保税港区在抓好加工贸易、进出口贸易的同时，重点抓好保税贸易及口岸功能打造，预计实现进出口贸易额390亿美元；生产笔记本电脑3000万台，同比增长36.4%。随着果园港进港铁路专用线的开通， “水、公、铁”联运的立体物流网络已正式形成，连接长江经济带与丝绸之路经济带有了更加现实的支撑。去年，江北嘴金融核心区已建成楼宇约308万平方米，入驻金融机构40余家，新区主要创新型金融机构达251家，注册资本708.5亿元。悦来国际博览中心全年共举办展会活动146场，接待观众及宾客约177万人次，在全国展会市场树立了品牌形象。水土云计算中心已建成4万台服务器，在建6.5万台服务器。利用重庆市成为“国家级互联网骨干直联点”的契机，2015年两江新区将建成重庆首个互联网汇接中心。
在加大开放体系，开放平台建设的同时，新区加大新型现代服务业等战略新兴产业的发展，加大服务贸易的比重，保税商品展示交易、跨境电商等新型服务业快速发展，成为支撑新区发展的新动力。
在保税商品展示交易方面，全年实现保税贸易额12亿美元。新建的保税贸易中心一期中的1.5万平方米已顺利开业；保税商品展示交易中心入驻企业260余家，引入进口商品3万余种，全年实现交易额约1.31亿美元。同时，解放碑首个保税展示交易延展平台已开业运行。
在跨境电商先行试点方面，两江新区在全市率先开展了跨境电商网络平台搭建、基础设施建设、招商引资等工作；规划5平方公里的两江新区电商产业园正式挂牌；全年累计引进40家跨境电商企业，交易额突破5000万元。
践行“16字方针” 保持GDP稳定增长
2015年，两江新区将学习落实好全市“两会”精神，坚持发展第一要务，主动适应经济发展新常态，深入实施五大功能区域发展战略；加快发展动力转换，推动投资、消费、出口“三驾马车”协同发力，加快二、三产业发展并举，各板块加大招商力度，撬动社会资本促进两江发展；强化改革、开放、创新三大动力支撑，加快重点领域和关键环节改革；积极防范和化解各类风险，促进经济持续健康发展。
市委常委、两江新区党工委书记、管委会主任凌月明表示，两江新区各级干部要奋发有为、提振精气神，在深刻理解经济发展新常态和认识两江新区外部发展环境条件下，加快形成经济增长的多元动力，同步抓好产业招商及项目落地，持续深化改革扩大开放，优化政务环境，大力实施科技创新、商业模式创新和管理体制创新，推动两江新区适应新常态、抢抓新机遇、形成新结构、培育新动力，为重庆发展做出新贡献。
2015年为“十二五”规划的收官之年，也是两江新区成立五周年的重要年份。新区确定了全年工作的16字方针：“强投资、壮产业、促开放、见成效”。力争2015年实现经济增长目标：GDP增长14％左右，规上工业产值增长18%左右，固定资产投资增长18%，社零增长14%左右，进出口总额增长20%左右，公共财政预算收入增长12%。（ 彭国威 通讯员 王莉）
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