明起，新版《北京市轨道交通运营安全条例》开始实施。根据新规，发放小广告将面临最高1万元的罚款；“跳地铁”或将承担刑事责任。
变化1
“跳地铁”或将被追究刑责
在谈及条例提及的“危害轨道交通运营安全的行为”时，市交通委主任周正宇表示，在地面线路翻越防护网、在地下线路“跳地铁”，都包含其中。执法部门将根据其情节严重进行相关处罚，构成犯罪的，要追究刑事责任。
对于条例中涉及的一些具体处罚问题，交通部门正在制定细则，并上报法制办备案。比如条例中提到，“交通行政主管部门没收派发的小广告等物品，处100元以上1000元以下罚款；情节严重的，处1000元以上1万元以下罚款”。但是到底罚谁？是发放小广告的人，还是组织发放的人？哪种情况处罚多少钱？细则将明确规范这些问题。
变化2
带证导盲犬可进地铁
允许有证的导盲犬进入地铁是条例的一大亮点。京港地铁表示，当有视力残障人士（含携带导盲犬）单独乘车无人员陪同时，车站会安排专人陪同，进行验证、换票和乘车服务。
乘客所乘列车离站后，车站会通知目的地车站做好接应工作，目的地站工作人员会协助乘客和导盲犬下车及出站。
周正宇表示，希望其他乘客能够对导盲犬给予宽容和接受。另外，由于高峰期地铁客流量非常大，交通部门也倡导视力残障人士出行时尽量选择非高峰时段。
变化3
部分线路今年有望“转正”
目前，北京有18条地铁运营线路，累计达到527公里，涉及车站318座。不过，这些线路目前都处于试运营状态。
条例里明确，线路“试运营的时间不得少于1年且不得超过3年。”
今年8月前，市交通委等部门将在既有的18条运营线路中评估选取部分条件较好的线路，开展试运营转正式运营的综合评审、问题整改、政府备案等工作。交通部门还将同时检验证实运营的工作成效。
只是去掉一个“试”字，就相当于从“临时工”变成了“正式工”。无论是故障率、列车准点率等细节的规范和要求都会有差别。目前，交通部门正在制定“转正门槛”。
变化4
年底18条线路试点“千分制”
今年内，地铁线路将设定考试门槛，总分为1000分。去年，本市已经对1号线、5号线和10号线进行试打分。“线路规划、建设和设备设施占40%，运营管理占60%。”周正宇说，线路拥挤度，通道和站台宽度是否满足客流需求等都将列入测评范围。对于测评不合格的线路，将进行有针对性的整改。“今后这种测评将一年进行一次。”
有一些规划设计时候的“扣分”，如果既有线路已经无条件整改，起码要在今后新线中避免。比如安检位置今后将纳入规划范畴，不再是在地铁站里找空地儿“塞”进去。同时，地铁站内外的交通衔接也将更顺畅，实现“地上地下”同步设计验收，同时通车启用。
本报记者 刘冕
