中国官方26日发布《全国农业可持续发展规划(2015-2030年)》,规划首度将全国划分为优化发展区、适度发展区和保护发展区等三大区域,其中青藏区和海洋渔业区列为保护发展区。
规划针对各地农业可持续发展面临的问题,综合考虑各地农业资源承载力、环境容量、生态类型和发展基础等因素,按照因地制宜、梯次推进、分类施策的原则,确定不同区域的农业可持续发展方向和重点。
规划明确,优化发展区包括东北区、黄淮海区、长江中下游区和华南区,是中国大宗农产品主产区,农业生产条件好、潜力大,但也存在水土资源过度消耗、环境污染、农业投入品过量使用、资源循环利用程度不高等问题。要坚持生产优先、兼顾生态、种养结合,在确保粮食等主要农产品综合生产能力稳步提高的前提下,保护好农业资源和生态环境,实现生产稳定发展、资源永续利用、生态环境友好。
同时,适度发展区包括西北及长城沿线区、西南区,农业生产特色鲜明,但生态脆弱,水土配置错位,资源性和工程性缺水严重,资源环境承载力有限,农业基础设施相对薄弱。要坚持保护与发展并重,立足资源环境禀赋,发挥优势、扬长避短,适度挖掘潜力、集约节约、有序利用,提高资源利用率。
青藏区和海洋渔业区被列为保护发展区,在生态保护与建设方面具有特殊重要的战略地位,规划指出,青藏区是中国大江大河的发源地和重要的生态安全屏障,高原特色农业资源丰富,但生态十分脆弱。海洋渔业区发展较快,也存在着渔业资源衰退、污染突出的问题。要坚持保护优先、限制开发,适度发展生态产业和特色产业,让草原、海洋等资源得到休养生息,促进生态系统良性循环。(完)
(责任编辑:宋雅静)