湖南13县市启动省直管县改革试点

　　据湖南日报报道，省直管县经济体制改革试点工作动员大会6月5日召开。省委常委，常务副省长陈肇雄要求，围绕深化行政管理体制改革的总体要求，蹄疾步稳推进省直管县改革工作。

　　为扩大基层经济社会管理权限，加快转变政府职能，提高行政效能，我省在实行省直管县财政体制和扩大县(市)经济管理权限的基础上，确定浏阳市、耒阳市、茶陵县、湘乡市、武冈市、平江县、石门县、慈利县、安化县、宜章县、蓝山县、溆浦县、新化县13个县(市)开展省直管县经济体制改革试点。

　　根据改革试点工作“时间表”，今年8月底前，省直各相关部门要完成配套政策措施的制定工作，各市州完成相关职责权限的委托授权等划转交接工作，各试点县(市)完成职权承接、制度完善等工作，按照新管理体制运行；年内出台《赋予省直管试点县(市)经济社会管理权限目录》，同时根据试点情况，不断调整完善管理体制和运行机制，逐步实现试点县(市)全部由省直接管理。

　　解读

　　县级政府扩了哪些权

　　行政管理方式调整 在维持试点县(市)干部管理体制不变的情况下，试点县(市)政府工作部门依照法律、法规和规章的规定，接受省政府部门的业务指导。省政府及部门部署到市州的相关工作，同时直接部署到试点县(市)。

　　进一步完善省以下垂直管理部门的省直管体制。适应省直管县体制需要，调整和完善金融、通信、供电等行业管理体制。

　　开展改革试点的县(市)，将配套推动政府机构改革、乡镇区划调整改革、行政审批制度和事业单位分类改革，并依法依规在试点县(市)适时探索开展经济强镇设市和行政区划、行政建制等方面改革。

　　经济社会管理权限扩大 法律、法规和规章规定由市州政府及所属部门审批或管理的事项(法律、法规和规章明确只能由地市级行使的除外)，采取依法授权或委托等方式予以下放，由试点县(市)审批或管理；须由市州审核、报省审批的，由试点县(市)报省审批。

　　财政直接管理，扩大试点县(市)财政自主权。项目直接申报和下达。

　　规划直接管理。另外，国家和省里支持的资金、土地等指标均直接下达到试点县(市)等。

　　政府职能转变加快 《意见》要求，试点县(市)要及时做好下放职责权限的承接对接工作，全面提高依法行政水平，积极推进大部门体制改革和扩权强镇改革。

　　医疗改革

　　健康身份证年内启用

　　将取代各医院诊疗卡

　　每到一个医院办一张诊疗卡，给患者带来的麻烦和混乱，将成为历史。6月5日，2015年全省卫生计生规划信息工作会议在长沙召开。会议透露，今年我省所有县市都将启动居民健康卡的发放，年内将在所有公立医院实现用统一的居民健康卡取代各医院的诊疗卡。

　　省卫生计生委主任张健介绍，目前，湖南三级区域卫生信息平台试点建设取得一定实效，在株洲、湘潭、郴州等试点地区实现了省、市、县、乡、村五级互联互通，以及跨机构跨地区诊疗信息和健康档案共享调阅，业务协同。

　　据了解，持居民健康卡可在全国联网医院和公共卫生机构实现挂号、就诊、查询、缴费、健康管理和新农合报销结算等“一卡通”服务。卡里存储了居民个人电子健康档案、电子病历等卫生信息的资源共享和动态更新，居民跨地区就诊时，医生通过刷居民健康卡和相关授权“密钥系统”就能查阅到患者的既往医疗卫生信息。