措施
滥诉、虚假、恶意诉讼将遭遇严惩
本月9日，在最高人民法院召开的发布会上，最高人民法院立案庭副庭长甘雯公开表示，要加大对虚假诉讼、恶意诉讼的惩治力度。
“一方面搞登记立案，敞开大门立案；另一方面可能就有一些人想借用立案登记制改革来滥用诉讼权利，甚至提起一些违法诉讼，他的诉讼目的本身就是违法的，可能有这种情况，各地也遇到这种情况。对于这样一些行为，有的不必要耗费我们的司法资源。”
针对虚假诉讼、恶意诉讼等问题，昌平、海淀、东城等三家法院作为试点法院，已开始探索试行要求当事人签署诚信诉讼承诺书的方式。
“作为立案庭来说，签署诚信诉讼承诺书是为了从源头上预防不诚信诉讼的行为，倡导大家理性诉讼，起到一个主动告知、警示的作用。”杨艳说。
据了解，诚信诉讼承诺书的内容主要是来自新民诉法112条、113条规定，明确了对于审理中发现存在虚假诉讼、恶意诉讼，法院将驳回诉讼请求。如参加诉讼的各方当事人均保证在该案中所作的陈述以及举示的证据全部真实，没有双方恶意串通，伪造、变造证据等进行虚假诉讼、恶意诉讼的情形；参加诉讼不以侵害国家利益、社会公共利益或他人合法权益为目的等。
除了签署诚信诉讼承诺书之外，北京四中院还建立了滥诉人员清单，对于起诉缺乏诉的利益，诉讼目的不具有正当性，有违诚实信用原则的起诉人，滥用诉权引起程序空转，导致司法资源浪费，增加对方当事人诉累的，并被多次驳回起诉的当事人，列入滥诉人员清单。对列入该清单的人员，如果其提起诉讼，将面临更严格的立案审查。
亮点
法院创新服务方式帮助立案
高院：探索网上直接立案
自“网上预约立案”在北京法院推行以来，已经达到了民事与执行案件均可预约、登录权限向当事人和律师全面开放的阶段。据北京高院立案庭副庭长杨艳介绍，比“网上预约立案”更进一步的是，目前北京法院正在探索“网上直接立案”。
“网上直接立案的关键问题是审核起诉主体的真实性，还有就是网上立案缴费方式等相关服务，这些目前我们都还在探索。”
东城：设24小时诉讼服务便民亭
据东城法院副院长薛峰介绍，自立案登记制实施以来，共登记立案2009件，同比增长19.8%。为了更好地完善诉讼服务，东城法院设立了24小时诉讼服务便民亭，还设立了首家立案诉讼服务ATM机，当事人可以由此查询立案等机制的法律法规、起诉书样本以及立案流程等材料。
石景山：增设律师窗口提高效率
为了提高立案效率，石景山法院在普通的立案窗口外，增设了“律师立案窗口”，为律师代理起诉提供便利。
5月份，律师立案窗口接待律师111人次，登记立案279件，占登记立案总数的41.6%。可以看出，律师立案窗口登记立案数量和效率远高于其他立案窗口，缩短了律师起诉立案的时间，提高了效率，也为前来立案的当事人赢得了更多时间。
据了解，今后，西城法院和朝阳法院也将设立律师立案窗口，以提升起诉效率。
（责任编辑：宋雅静）
