“宜宾被确定为‘国家大通道’全国区域级流通节点城市，对于我们依托长江黄金水道加快融入‘一带一路’国家发展战略，彰显和提升‘万里长江第一城’的城市名片来说是一次宝贵的历史机遇。”日前，宜宾市委副书记、市长徐进在接受四川新闻网记者专访时表示。
宜宾地处南丝绸之路经济带、长江经济带和金沙江下游沿江经济带的叠合部，是国家规划的长江六大重要枢纽港之一和金沙江水电滚动开发的依托城市，是国家级攀西资源富集区通过长江黄金水道联系东、中部经济发达地区的最佳结合点，也是四川全面融入“一带一路”和长江经济带互联互通的重要战略联结地和转换地，具有依托成渝、联动滇黔、带动沿江、引领川南的区位优势、资源禀赋、产业基础和交通条件，自古以来就是南丝绸之路的参与者和建设者，是四川依托国家“一带一路”建设的长江起点航运物流中心、重要节点城市和南向开放桥头堡。
三江汇聚之地
区位优势得天独厚
记者：近期，商务部等10部门联合印发《全国流通节点城市布局规划（2015-2020年）》，宜宾被确定为四川省四个之一、川南唯一的国家级区域级流通节点城市，宜宾具备哪些方面的条件和优势？
徐进：宜宾自古以来就是长江上游川滇黔结合部的物资集散地，川南的重要通商口岸，南丝绸之路的必经要道，长江上游水系的中转枢纽码头。近年来，随着交通基础设施的日臻完善，经济实力的显著提升，宜宾完全具备成为全国区域级流通节点城市的条件和基础。
首先，宜宾有得天独厚的区位优势。
宜宾是长江黄金水道的起点，地处川滇黔结合部，地处丝绸之路经济带、长江经济带、成渝经济区、攀西国家级战略资源创新开发试验区等多区域叠合部，是四川出川的“南大门”和通江达海的“桥头堡”。
其次，宜宾有比较完善的综合交通运输体系。
经过多年持续建设，我们的铁、公、水、空立体综合交通运输体系已经初步形成。目前，宜宾已拥有内昆、宜珙、金筠等铁路，有内宜、乐宜、宜水、宜泸渝等高速公路。宜宾民航机场航班已开通北京、上海等16条航线。我们与上海港合资建设的宜宾港，已成为可直接通关国外的四川最大港口。随着宜宾新机场、成贵高铁、川南城际铁路等一批重大项目的开工建设以及长江航道的进一步升级，未来几年，宜宾作为全省通江达海交通枢纽中心的地位将更加显现。
第三，宜宾有良好的产业支撑。近年来，宜宾经济总量一直稳居全省第 4 位，川南经济区第 1 位，2014年GDP总量达到1443亿元，工业经济效益多年位居四川前茅。国家级经济技术开发区——临港开发区，已发展成为四川开发开放的战略前沿。同时，宜宾还是“西南立体资源宝库”，煤炭、天然气、硫铁矿、岩盐矿、石灰石等矿产资源和可开发水能资源均居四川省前列，页岩气探明储量超过2万亿方，正加快建设中国西部综合能源基地。
第四，宜宾有货源充足的物流腹地。
宜宾物流腹地广阔，具有辐射吸纳川滇黔9个地级市近4700万人的独特优势。向西可通过高速公路网对接西南腹地，通过金沙江沿江公路和铁路连接攀西——六盘水资源富集地；向东可通过长江黄金水道对接长江中下游以及沿海经济发达地区向东对接长江中下游以及沿海经济发达地区，并通过江海联运连接太平洋出海通道；向南通过泛亚铁路和公路网面向东南亚内陆市场，连接印度洋进一步延伸面向南亚、中东等新兴市场国家；向北可通过成贵铁路、宜仁高速公路建设，打通宜宾-成都-西安-环渤海地区运输走廊，对接中蒙俄经济走廊、新亚欧大陆桥经济走廊，加强与俄罗斯等欧洲国家的经贸合作。
抢抓历史机遇
积极融入“一带一路”和长江经济带
记者：当前，多项重大利好正摆在宜宾面前，宜宾将如何抢抓“国家大通道”建设的历史机遇，进一步加快融入“一带一路”和长江经济带建设？
徐进：去年9月，国务院印发了《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，今年以来，国家又先后发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动共建“一带一路”的愿景与行动》和《全国流通节点城市布局规划（2015-2020年）》，这些都是宜宾发展的重大历史机遇。我们将加强对国家战略的研究和对接，重点从四个方面积极主动地融入到“一带一路”和长江经济带建设中去。
发展布局上主动融入。加快实施“2365”发展战略，着力构建全省通江达海交通枢纽中心、长江上游商贸物流中心、川南城市群金融中心，全力打造名优白酒产业发展基地、能源综合开发深度利用基地、先进装备制造基地等，从战略层面积极主动融入“一带一路”和长江经济带发展格局中。
在产业发展上主动融入。充分发挥国家级宜宾临港经济技术开发区的示范引领和桥头堡作用，积极创建国家级产业转型升级示范开发区。进一步提升沿江园区综合承载能力，构建三江六岸串珠式转型升级、承接产业转移的工业园区。切实发挥宜宾立体生态产业文明优势，大力推动旅游业发展，加快构建长江上游国际生态文化度假休闲旅游目的地。
在开放合作上主动融入。一是加强毗邻区域合作，搭建区域合作平台。牵头成立了川南经济区联席会，作为首届轮值主席方，积极探索建立区域发展财力支持、运行体制、工作机制，强力推进基础设施、产业共建、服务共享等“六个一体化”建设。主动参与承办了“依托长江建设中国经济新支撑带·川滇黔三省八市州共建长江上游航运物流中心论坛”，明年，宜宾将作为川滇黔十二市州合作与发展峰会第七届主办城市。二是深化跨区域合作，充分借助世界华商大会、西博会、海科会等重大平台招大引强。主动对接“一带一路”和长江经济带建设，积极加强与“一带一路”、长江经济带沿线国家和地区在基础设施、矿产资源、装备制造、能源综合利用、港口建设等方面的战略合作，鼓励有条件的企业在境外投资。
在发展机制上主动融入。建立健全“一带一路”和长江经济带建设推进工作联席会议制度，做好跟踪分析，研究和督促检查“一带一路”和长江经济带建设重大战略、重大政策、重大项目的落实情况。加强合作机制创新，争取将上海自贸区的政策优势和一体化服务延伸到我市临港开发区，积极探索国别区、“飞地”园区产业合作模式，与发达地区和国家共同参与“一带一路”、长江经济带建设，全面形成互联互通、优势互补、整体联动、利益共享的区域发展格局。
投资1500亿元
宜宾建“四港”互动交通枢纽
记者：目前，宜宾已被确定为区域级流通节点城市，也是川南唯一入选的城市，未来几年，宜宾在交通基础设施建设方面，有哪些具体的思路和打算？
徐进：近年来，宜宾紧紧围绕全省通江达海交通枢纽中心的定位，大力实施“立体交通大会战”，全市的交通基础设施得到了根本性的改善。在接下来的工作中，我们将抓住国家“3纵5横”骨干流通大通道体系建设的有利时机，继续深入实施“立体交通大会战”，计划未来5年投资1500亿元以上，加快打造铁路、公路、铁路、水运、航空“四港”互动的区域综合交通枢纽。
加快打造铁路港。快速推进成贵铁路建设，加快完善渝昆、宜西、筠盐、珙叙、川南城际铁路以及天府新区新客站至仁寿到宜宾铁路的前期工作，加快构建“十向射线型”铁路网，构筑对接孟中印缅经济走廊、欧亚大陆通道建设。
加快打造公路港。快速推进宜叙、宜昭、绕城高速西段建设，力争宜毕、宜攀、宜仁、南内高速公路尽快开工建设，着力构建“一绕九射”12条高速公路大骨架。加快推进市域内规划“五纵五横”共10条、总里程1726公里的主要干线公路建设，早日建成连接所辖2区8县的快速通道，力争实现客运“零距离换乘”、货运“无缝衔接”，逐步形成宜宾“半小时核心圈”和“一小时经济圈”。
加快打造水运港。着力推进四川宜宾港建设，加快推进宜宾至重庆长江航道Ⅲ级升Ⅱ级航道整治工程，进一步提高黄金水道通航能力。有序推进翠柏港区、南溪港区、江安港区和新市港区等4个港区、11个作业区建设，完善港口配套设施，争取将宜宾水运口岸二类升级国家一类，将宜宾港建成具备集装箱、重大件、滚装和散货功能的四川最大的现代化内河综合枢纽港。深化宜宾港与上海港、武汉港、南京港的战略合作，不断提升港口运营效率和水平，力争把宜宾打造为长江起点航运物流中心。
加快打造航空港。抓住宜宾机场迁建的机遇，增加更多的航班，开辟更多的航线，力争把宜宾五粮液机场建设成为川滇黔结合部最大的区域性机场，到2020年航空客运吞吐量超过100万人次。注重机场功能发挥，加快推进发展空港物流产业和空港经济，统筹推进空港经济的规划与城市的形象定位、功能定位、产业定位相衔接，构建高效便捷的亚欧物流空中大走廊。同时，有序推进长宁、兴文和南溪通用航空机场建设，大力发展低空旅游经济，积极打造低空旅游经济先行区。
焦点词汇
“2365”战略
新一届宜宾市委提出的城市发展战略，“2”指的是在全省次级突破战略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社会的奋斗目标；“3”指的是打造“三个中心”，即全省通江达海交通枢纽中心、长江上游商贸物流中心、川南城市群金融中心；“6”指的是打造“六大基地”，即名优白酒产业发展基地、综合能源深度开发基地、重大装备机械制造基地、新型化工轻纺建材基地、绿色食品精深加工基地、战略性新兴产业基地；“5”指的是加快实施事关全局和长远的“五大战略”，即项目推进战略，工业强市战略，两化互动、城乡统筹战略，创新驱动战略，环境兴市战略。 四川新闻网
（责任编辑：魏敏）
