全国首创政府购买查验服务、全国首创海关快速验放机制、全国首创“智检口岸”……距4月21日广东自贸试验区南沙新区片区挂牌已近3个月，记者从南沙区获悉，南沙自贸区在制度创新、城市建设方面取得了举世瞩目的成绩，吸引了全世界的目光，南沙区企业数量呈现爆发式增长，上半年全区新设企业同比猛增两倍。
上半年新设企业：2648户
同比增：201%
新增注册资本总额：461亿元
同比增：427%
昨天，在南沙政务中心，前来咨询的外商企业多达数十家，其中很多是冲着在自贸试验区设立企业的便利、政策创新带来的优惠而来的。从7月8日起，南沙自贸区内企业登记注册由“一照三号”简化为“一照一码”，企业不到24小时就可以拿到营业执照，大大缩减了时间成本。广东大锦汇控股有限公司林凯旋女士告诉记者，公司就是冲着自贸区的体制机制创新利好而来，抢饮“头啖汤”。
自贸区挂牌以来，企业纷纷抢滩南沙。记者从南沙区获悉，受自贸区效应影响，南沙区企业数量呈现爆发式增长，今年上半年，全区新设企业2648户，同比增长201%，新增注册资本总额约461亿元，同比增长427%。2012年9月获批国家级新区以来，南沙区市场主体保持较快增长，截至今年6月底，南沙区市场主体累计达到39826户。工作人员提醒企业提前在网上预约，以免排队时间过长。
南沙将构建广州国际航运中心、物流中心、贸易中心和金融综合服务体系“三中心一体系”新格局。据南沙区工商局有关人士介绍，随着南沙政策利好逐步落地，南沙自贸区注册企业激增。南沙自贸区先行先试推行“一照一码”企业登记注册制度，可加快办理速度，对于探索打破政府部门之间的信息孤岛、消除部门之间的信息壁垒，具有重要意义。
制度创新
首创快速验放 通关提速50%
7月8日起，中国（广东）自由贸易试验区南沙新区片区和广州空港经济区正式实施“政府购买查验服务”，在全国率先实施通关贸易便利化措施。
该项措施的实施为企业带来了实实在在的红利。“现在我们向码头支付的查验服务费用约500元/柜，试点后每票货物将节约成本1500元~4500元。”广州市信诚物流有限公司报关主管黄经理说，“仅今年上半年，我们涉及查验没有问题的查验服务费达到约30万元，今后这笔费用就省下来啦！”
出口检验几近“零等候”
通过制度创新，南沙自贸区创新业务实现了多个全国首创，凸显“南沙速度”。
——海关快速验放新机制，是广州海关在全国海关首创并率先推进的监管模式，第一个实现船边分流验放和国际转运的船对船作业。实行新机制后，海关通关时效提高50%以上，进出口货物物流运转时间由原来的2~3天缩短为1天以内，大大降低了通关成本，提高了通关效率。
——“智检口岸”是全国检验检疫首创、国际领先并率先推行的检验检疫工作模式。通过与境内外政府及检验检测认证认可机构对接，实现24小时无纸化便捷通关，推进单一窗口建设，形成南沙自贸区可复制可推广的检验检疫创新制度向全国推广。目前，通过试点“智检口岸”新模式，南沙口岸货物通检时间进口缩短3.5倍，出口缩短至几近“零等候”，年累计为企业节约通关时间约500万小时，为企业直接节约各类费用6000多万元。
办税“先办理后监管”
自贸区挂牌两个月后，南沙区税务办理又有新突破。在所有660项涉税事项中，除了国家法律规定6项必须事前审批和50条涉及安全、必须在事后审批之外，剩余600多项都能够当场办结，大大便利了纳税企业办理税务登记和缴纳。据悉，税务领域内实现“先办理后监管”，在全国尚属首创。
据地税部门统计，目前已有超过2000家企业享受了“先办理后监管”的办税便利。59项实现限时办结，平均耗时由原来15天缩短为3天。
融资租赁企业增至62家
至6月底，又有三项创新型融资租赁项目落地南沙，中国银行、上海浦发银行、珠江金融租赁等金融机构充分利用自贸试验区在跨境人民币、融资租赁、离岸业务等方面的政策优势，成功完成了南沙首笔跨境融资租赁保理业务和首笔跨境跨币种的融资租赁业务，推动首笔IT设备租赁业务取得实质突破。打造融资租赁“南沙标准”成为今年广州金融发展备受瞩目的焦点，南沙在今年上半年的成绩不负众望。截至6月末，南沙已聚集融资租赁企业62家，注册资本超过250亿元。
将成立自贸区审判机构
日前，南沙区法院发布了《广州市南沙区人民法院服务保障中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区建设的意见》，结合南沙法院自身情况，为保障南沙自贸区建设提出了26条法律意见。今后，将成立专门的自贸区审判机构，并建立涉自贸区案件的审理绿色通道。
在创新创业方面，南沙片区建立了具有自身特色的众创平台。7月1日，广州“众创空间”之一南沙（国际）创业基地在南沙自贸区揭牌，将为创业青年提供创业场地、辅导、项目、资金，可容纳百家创业团队。创业基地面向大学生推出了40个高科技创新项目，招募研发团队。
城建提速
核心城市组团
建设全面铺开
随着自贸区建设的大力推进，南沙交通越来越便利。从7月1日起，南沙快线客车全面升级换新并增加班次，一小时从南沙直达中心区。而根据南沙新区的综合交通体系规划，将来通过有轨电车等公交系统可实现南沙新区组团内部15分钟可达；通过城市地铁等公交系统实现南沙新区组团间及与广州中心城区30分钟可达。
此外，南沙新区将有轨道交通连接广州南站和白云机场，未来从南沙核心区到白云机场只需40分钟。
南沙区有轨电车线路规划形成了初步规划方案。南沙将在南沙岛、明珠湾区灵山岛尖、横沥岛尖、东涌高铁庆盛枢纽、万顷沙高端电子信息产业园以及大岗等地，规划建设6条有轨电车线路，线路总里程长137.6公里，计划设置115个车站，覆盖南沙新区四大城市功能组团区，其中有5条线路覆盖自贸试验区南沙片区。
此外，南沙港铁路计划今年开工建设，南沙商务机场建设已纳入《广州市通用航空发展规划（2015-2030年）》。
港运方面，广州港南沙三期工程3个大泊位投入运营，今年将全部建成投产，建成后年吞吐能力可增加570万标箱；南沙港区四期工程正申请规划选址。今年，南沙将推进南沙港三四期、邮轮母港等一批港口基础设施建设，年内新增15条国际航线，增开5条水上“穿梭巴士”支线，再建10个无水港。
记者从南沙区获悉，今年将重点加快核心城市组团集聚发展。在明珠湾起步区灵山岛尖3.5平方公里的范围内，道路、桥梁、水利水系及市政基础设施等已全面铺开，热火朝天的建设场面让人感受到自贸区的活力。总投资586亿元的33个项目加快推进，与大型央企合作开发的灵山岛尖城市建设项目已开工建设。
市民受益
买进口海鲜
或再平两成
南沙自贸区也让百姓分享到了实实在在的利好。目前，南沙试点平行进口汽车正在落地中，超过20家企业申请试点平行进口车业务，首个展销中心将落户于沙仔岛汽车码头，有望在年底投产使用。按照规划，沙仔岛汽车码头将新建总使用面积超过8万平方米的多层车库，建成投产后将争取在明年实现平行进口汽车1万辆。广州市民未来可就近在家门口买到南沙的平行进口汽车。由于节省了时间和中间商环节，将来买进口车，同品牌、同配置可以比4S店便宜大约10%~20%。
买进口海鲜、水果也将再便宜两成。跨境商品体验中心在南沙发展得如火如荼，越来越多的企业看好南沙自贸区的平台，计划把这里做成进口商品集散地。美国的一家大型冷链公司计划在南沙保税港加工区建设一个80亩的大型冷链物流中心，现在的产品比市面上便宜两成左右，今后进口海鲜、牛肉将比现在再便宜一两成。（记者耿旭静）
（责任编辑：魏敏）
