“中国经济的不断开放、稳步发展，以及人民收入水平的逐步提高，带来了跨境贸易和投资的快速发展，跨境支付也随之得到飞速推进。而跨境支付促进了人民币国际化水平的大幅攀升。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军教授28日在“2015中国跨境消费高层研讨会”上表示。
赵锡军介绍说，人民币国际化的过程，就是货币从国内的使用到国际的使用，将功能从国内领域扩展到国际领域，跨境贸易和跨境金融交易都与此相关。伴随跨境人民币政策与清算安排的进一步完善，以及离岸市场的不断拓展，人民币在国际贸易、国际金融交易以及外汇储备等方面的接受程度加速提升，人民币国际化水平快速提高。
据环球银行金融电信协会(SWIFT)统计，2014年12月，人民币成为全球第2大贸易融资货币、第5大支付货币、第6大外汇交易货币。人民币实现了从新兴货币向常用支付货币的转变。2014年人民币国际化指数RII继续呈现上升趋势，截至第四季度RII已达2.47，同比增长45.4%。
是哪些因素具体来推动人民币国际化？赵锡军表示，有三个重要因素，一是贸易的发展，这是最基本因素；除贸易外，其它两个因素的作用也是非常大的，一个是跨境投资，即金融交易，另一个是储备货币，这两个因素的作用越来越明显，并且上述三个因素共同推动了人民币的国际化。
对于跨境贸易在人民币国际化发展中的具体作用，赵锡军解释道，贸易计价结算支付为RII指数的稳定上升提供了基本保障，推动RII上涨的主要动力来自人民币作为储备货币的接受度增加，以及国际金融交易中人民币的更多使用。在人民币国际化起步阶段，主要表现为人民币贸易计价结算与支付推动RII上涨。
数据显示，2014年跨境贸易人民币计价结算支付规模较2013年继续保持较大幅度增长。2014年，银行累计办理跨境贸易人民币结算业务6.55万亿元，同比增长41.6%。其中，货物贸易结算金额为5.9万亿元；服务贸易及其它经常项目结算金额为0.65万亿元。跨境贸易人民币结算实收2.73万亿元，实付3.82万亿元，收付比为1：1.4。跨境贸易人民币结算规模全球占比从2012年初的1.03%提升至2014年第四季度的2.96%，增长了187.38%。
除贸易外，区域合作也是不断推动人民币结算支付的重要因素。近期中国在自贸区协议谈判方面有很多进展，2014年7月1日《中国—瑞士自由贸易协定》及《中国—冰岛自由贸易协定》正式实施；2015年中韩自贸协定、中澳自贸协定先后签署；开启了同斯里兰卡和巴基斯坦等国的自贸谈判，中日韩三国的自贸区合作谈判也进展顺利。由此带来的贸易规模增加和结构改善，为国际贸易中人民币结算份额的提升奠定了坚实基础。
作为人民币国际化水平的另外一个推动因素，人民币金融交易计价结算支付对RII增长的贡献更加突出，同时人民币外汇储备全球占比指标也大幅攀升。赵锡军表示，随着人民币国际化进程的推进，RII的驱动模式已转变为贸易计价结算支付和金融交易计价结算支付并行驱动。
按照国际清算银行的统计，截止到2014年末，以人民币标价的国际债券余额达到了5351.18亿元。人民币直接投资规模全球占比不断上升，达到7%左右。
“投资也好，贸易也好，货币的互换和清算机制是很重要的，跨境货币的使用是非常重要的一个环节。”赵锡军认为。他给出一组数据，截至2015年5月末，人民银行与32个国家和地区的中央银行或货币当局签署了双边本币互换协议，协议总规模约3.1万亿元人民币。合作的内容从短期流动性援助向贸易结算以及贸易融资便利化的方向发展。据不完全统计，截至2015年4月末，境外中央银行或货币当局在境内外持有债券、股票和存款等人民币资产余额约6667亿元。
赵锡军同时提出，跨境电子支付作为信用货币流通中的一个重要环节，强化了人民币的国际结算支付货币功能，对于促进人民币国际化具有非常重要的作用。目前来看，中国电子支付市场发展非常快，对人民币跨境使用起到了很重要的作用。
数据显示，我国的个人用户跨境支付场景主要分布于跨境网络消费、跨境转账汇款，其中用于跨境网络消费的跨境支付网民比例最高，为65.7%，最常使用跨境支付的网民占39.5%，即将近四成网民都用过跨境支付。而在跨境电子支付方式中，第三方支付平台因其便捷性更受网民青睐，成为最重要的支付手段。
2013年，以支付宝、财付通、银联、汇付天下、通融通为代表的17家国内第三方支付平台首批取得了跨境电子支付试点资格，国内第三方支付平台开始广泛介入到跨境电子商务的交易活动中。中国最大的第三方支付平台支付宝，2013年度跨境支付总金额为15亿美元，而这仅占到中国跨境电子商务贸易总额的5%。
为扭转这一局面，加快跨境电子支付发展，中国降低了第三方支付平台准入门槛，国内第三方支付平台从2013年试点的17家迅猛增长到2015年1月20日的269家。在中国上海自贸区内，第三方支付机构更是可以直接将互联网支付业务延伸至境外，建立跨境电子支付实时处理平台，大大方便了居民海外购物及海淘需求。
赵锡军表示，2010年至2015年，跨境支付方面出台了很多支持政策，包括跨境电子支付牌照政策、网络交易管理办法、网络发票管理办法、外汇支付业务试点办法，以及跨境贸易人民币结算管理实施细则等，这些都对我国跨境支付市场的发展起到了十分重要的作用，同时也将进一步推动人民币国际化进程。
（责任编辑：宋雅静）
