备受非议的龙港检察院大楼
温州苍南县检察院“闹笑话”：被逼为百万违规装修埋单
据中国之声《新闻纵横》报道，近日，浙江温州听众向中国之声反映，位于温州苍南县的龙港改革试验区人民检察院，未经公开招投标花费数百万违规装修。而在违规装修背后，牵涉一起数千万的诈骗案，苍南县检察院内部公职人员在其中存在利害关系。
公开资料显示，由苍南县人民检察院建设的龙港改革试验区人民检察院附属楼工程，2009年7月对外公开招标，招标内容为建筑安装工程，温州光正建筑工程有限公司以159.5万的报价中标。但令人感到蹊跷的是，光正建筑公司不仅愿意亏本报价，并在未经公开招标，无财政预算保证的情况下，连同检察院附属楼工程的装修项目一并施工完成。苍南县检察院明知这属于违规，却核定了260万的装修等工程款。
光正建筑公司为何要做亏本的买卖？并且要冒可能拿不到装修款的风险？明明是一个违规的装修工程，苍南县检察院为何“心甘情愿”地买单？
“检察院的装修工程未经公开招投标，却能让一家建筑公司‘先斩后奏’，违规强行装修，检察院还默认这一既定事实，花费200多万财政资金为此埋单”。这一内幕经网友在当地论坛发帖举报后，引起不少非议。多位知情人说：
知情人：她没有经过招投标，怎么可能‘霸王硬上弓’地去做这个项目？检察院跟她有什么关系，让她做这个工程？
公开资料显示，龙港改革试验区人民检察院附属楼工程位于苍南县龙港镇，建设单位为苍南县人民检察院，工程概算约200万元。2009年，该工程通过立项对外发布招标公告，招标内容为施工图范围内的建筑安装工程。温州光正建设工程有限公司以159.5万元的报价中标。
光正公司本来只可以做建安工程，最后却在装修工程没有招投标的情况下，把附属楼也一块装修了。苍南县招投标中心督查科负责人杨晖证实，没有这一项目的招标档案。
杨晖：我们把档案给翻了一下，你讲的龙港检察院的装修项目，我们档案是查不到的。
按照国家发改委颁布实施的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，使用国有资金投资项目，施工单项合同估算价在200万元人民币以上的，必须进行公开招投标。早在2006年，浙江省发改委颁布的《浙江省招标项目具体范围和规模标准的规定》对此也有明确规定。
显然，苍南县检察院的这个基建项目属于违规。苍南县检察院政治处主任曾国真对此解释说：
曾国真：土建完工了，光正(公司)就进去强行装修了。当时也不清楚，后来龙港检察院听到说，不是在那里搞土建，可能在装潢。(我们就)过去发现装修后，就马上进行制止。(他们公司)不听，就只顾自己那里装修。
曾国真还解释说，由于苍南县检察院和龙港改革试验区检察院的项目工地有一定距离，所以平日无法对工地进行有效监管。
曾国真：因为这次以后，我们没有白天在那，晚上也在那。当时他趁我们走了以后就装修。龙港离县城也有二十来公里，等于打游击战一样，猫抓老鼠。
按照苍南县检察院的说法，眼看着“生米煮成熟饭”，考虑到民工欠薪等社会稳定因素，苍南县最终决定“被迫”为装修项目埋单。苍南县政府委托一家审价公司对龙港检察院装修项目进行了审核。
曾国真还介绍说，光正公司报的装修总价是370多万，检察院最终认可的装修价款是260万左右，目前财政已经支付200万。
曾国真：当时报进来好像370多万，我们看了一下，那么贵，经过详细审核以后，价格给它减下来，到260几万，(光)装修这块。
龙港检察院附属楼工程2011年竣工，2012年完成装修，但是由于没有通过公开招标，光正建筑公司也没有和检察院方面结清款项。完工后，龙港检察院大楼一直处于闲置状态。直到今年年初，苍南县财政向光正建筑公司支付了200万元，检察院工作人员才正式搬进这幢大楼办公。
事情听起来有点滑稽。代表着公平正义的司法监督机关——检察院，被一个建筑公司逼的无可奈何，最终政府财政为违规的装修工程埋单。当初，检察院的基建项目由谁来负责？工程中标方温州光正建筑有限公司是一家什么样的公司？
温州当地多位建筑业内人士向记者透露，招投标时，光正公司中标的土建工程报价，是亏本买卖。苍南县检察院检察长潘勇和政治处主任曾国真在接受采访时，也都证实了这一点。
曾国真：当时土建招投标报价159万多，当时是低价中标，他是下浮21%。一般来说县委的工程，下浮21%，不要说没钱赚，就是亏本的。
光正建筑公司为什么要这样做？苍南县检察院检察长潘勇在接受记者采访时介绍，他今年6月调任苍南县任检察长，龙港检察院装修的相关情况不是太清楚。目前分管龙港改革试验区检察院的苍南县检察院副检察长李存款说，当时负责检察院基建项目的基建办主任武步胜，和分管的副检察长林行平(音)都已退二线。
多位知情人称，正是这位当时负责基建的苍南县检察院基建办主任武步胜和温州光正建筑有限公司法人代表陈仙桃，存在民间借贷关系，并多次参与协调了陈仙桃和债主间的债务清算。
知情人：陈仙桃让我去公司帮忙的时候，经常提到过这个人(武步胜)，说他怎么好怎么好，又借她两百万块钱，借条是打给姓武的。我们去年公司有个小钱，拿过来分的时候，确实也分给他了。我们几次开会，他还有参加。
记者辗转拨通了武步胜的手机号码，听完记者自报家门后，武步胜便不再出声，随后挂断电话。苍南县检察院相关负责人称，武步胜目前已经身患重病，长期在上海住院，可能不便接听。
记者就相关情况向陈仙桃求证。陈仙桃却始终含糊其辞。
陈仙桃：这个.。。这个.。。你管我项目是招投标还是什么原因....。。
曾和陈仙桃关系密切的知情人透露，陈仙桃本人并不懂什么建筑工程管理，不仅公司管理混乱，连个像样的技术人员都没有，只是以承揽项目为诱饵，对外招摇撞骗，甚至有多位企业家因此而破产。
浙江省工商局官方网站的信息显示，温州光正建筑有限公司成立于2006年，法定代表人为陈仙桃。经营范围是房屋工程建筑。而在最高人民法院官方网站上，该公司多次被列入失信被执行人名单，涉及金额高达上千万元，成为限制高消费的“老赖”。
多位知情人透露，陈仙桃涉嫌以检察院的工程项目需要垫资为名，向十多位社会人员以高息形式骗取借款，而苍南县检察院基建办主任武步胜及有关负责人被指参与其中。
知情人甲：陈仙桃就在检察院房子给她盖到装修的头尾两年多时间，吸取了社会资金六千多万。
知情人乙：就是借助这个项目去大量集资。没有项目怎么集资啊？
温州检察院系统的知情人士分析，陈仙桃之所以敢冒风险违规装修检察院的大楼，显然武步胜是其背后智囊。而武步胜的用意在于从中得利，以此拿回套在陈仙桃那里的钱。
记者拿到了18份涉及陈仙桃欠款的苍南县法院判决书，判决日期大多集中在2013年，根据其中涉及的欠款金额，累计资金上千万。目前，受害人员已向苍南县公安局经侦大队报案。记者也已将检察院附属楼装修工程违规的事情，通报给了苍南县纪委。
苍南县检察院检察长潘勇称，根据群众举报，温州市检察院已对相关人员展开调查，目前还没有最终结果。(记者管昕)
（责任编辑：石兰兰）
