湖南拟设立新兴产业发展基金 总规模50亿元

　　中新网长沙9月25日电(记者 白祖偕)记者从25日召开的中共湖南省委常委会上获悉，该省拟设立湖南省新兴产业发展基金，总规模将达50亿元。

　　当天的会议审议了《湖南省新兴产业发展基金管理办法(试行)》。该办法包括产业基金的管理和运作、子基金的设立及运作、产业基金的退出和监督等内容。

　　产业基金拟按母子基金模式设立。新兴产业发展基金是总基金，按支持重点分设产业基金，作为母基金；产业基金按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险、强化监管”的原则，通过与社会资本合作成立子基金，对先进装备制造、新材料、文化创意、生物、新能源、信息、节能环保等战略性新兴产业进行扶持，并逐步探索纳入省内其他新兴产业。

　　其中，省政府和有关部门主要对产业基金(母基金)进行管理，子基金吸收社会资本参股后完全按照市场方式运作，自主决策投资项目。

　　总规模50亿元产业基金的主要资金来源于新增预算安排、盘活财政存量资金、整合现有产业类专项资金和投资收益等。

　　办法还规定，子基金存续期限最长不超过8年，其中投资期不超过5年；产业基金可以通过转让、清算、并购、上市、重组等方式退出，退出后的本金和收益缴入国库，可继续作为产业基金滚动使用。

　　在听取省财政厅关于《湖南省新兴产业发展基金管理办法(试行)》的情况汇报后，中共湖南省委书记徐守盛指出，设立政策性基金，是政府搭建融资平台、吸引社会资本、促进产业发展的重要手段，是符合社会主义市场经济规律的。湖南设立新兴产业发展基金，是促进稳增长、转方式、调结构的又一重要举措。

　　徐守盛强调，要明确产业基金设立运作的预期目标，实现基金的可放大、可循环、可评估。政府设立这一基金，关键是要把产业培育起来，充分发挥财政资金四两拨千斤的杠杆作用和放大效应。要选准项目，关键把项目的选择、包装等前期工作做充分，确保可持续。要明确职责，划清政府和市场的界限，明确各部门在基金设立运作中的职能职责，完善运作机制，规范运作流程。强化风险研判、风险防控和风险救助措施，不断完善在项目筛选能力、后续管理、绩效评估、基金退出等方面的配备措施，确保基金安全。