建筑师负责制是国际工程建设的通行做法。在发达国家，建筑师不仅是设计师，还是工程师，对建筑材料选取等技术问题的把握非常关键，建筑师的全程管理监督对工程质量和效果影响很大
建筑师负责制将首先在上海自贸试验区海关特殊监管区内试点。今后建筑质量出现问题，相关建筑师将承担相应责任，包括吊销建筑师执照等惩罚措施
今后在浦东，建筑质量出现问题，建筑师将作为“技术把关”人承担相关责任。昨天，浦东启动建筑业审批改革试点，在全国范围内率先探索建筑师负责制，并争取成为国家级建筑业改革示范区。
建筑师负责制是国际工程建设的通行做法。在发达国家，建筑师不仅是设计师，还是工程师，对建筑材料选取等技术问题的把握非常关键，建筑师的全程管理监督对工程质量和效果影响很大。但一直以来，内地的建筑师基本只参与工程前期工作，例如整体构思和设计图纸。政府则成为“技术把关人”，承担了大量本该市场承担的职责。
通过此次改革，浦东将在企业投资项目的审批和监管中试点探索建筑师负责制，以建筑师为建设单位委托的责任主体，在工程建设中，从建筑设计到工程竣工全过程充分发挥主导作用，最终将符合建设单位要求的建筑作品和工程完整地交付建设单位。据了解，建筑师负责制将首先在上海自贸试验区海关特殊监管区内试点。今后建筑质量出现问题，相关建筑师将承担相应责任，包括吊销建筑师执照等惩罚措施。
此外，浦东还将推动建立建筑领域认可人士制度。在发达国家和地区，把具有独立从事工程咨询资格的专业工程师称为“专业人士”，政府往往选聘“专业人士”中专业水平较高、执业信誉较好的一部分人，授予其代表公共安全和公众利益的权力，让专业人士能够参与到建设工程审批或监督的事务中，既能提高政府行业管理的科学性，又可实现“小政府、大社会”的目标。浦东将在深基坑评审领域率先引入认可人士制度，提高监督管理的效率和质量，让其成为简化审批后承担社会监督责任的中坚力量。
市场做加法的同时，政府将做减法。企业投资项目审批多、时间长、效率低，一直是困扰企业投资发展的问题。近年来，随着政府改革的不断深入，虽然取得了一定效果，在审批时间和程序上有了一定程度的压缩，但是整个流程的便捷程度仍然不理想。
按照自贸试验区“两张清单”要求，聚焦政府职能转变，浦东将进一步理清建筑业管理中政府与市场的边界，精简一批企业投资项目行政审批事项。比如取消企业投资建设项目核准的环评、能评前置条件，取消非国有资金投资项目招标发包的强制要求，改革审图制度等，最大化释放改革势能，让企业投资项目审批“繁”的格局得到改变。
（责任编辑：石兰兰）
