珠三角城市群开启地铁时代 广佛间将新增7条线路

　　亚洲最大地下火车站——福田站的主体及附属结构工程已全部完成，这个集地铁、公交等为一体的综合交通枢纽开通后，从深圳和广州坐高铁，分别只需15分钟和30分钟便可到达香港。

　　珠三角地铁时代正在呼啸而至。串联起广州大学城、广州南站的广州地铁7号线将直通珠三角花卉业、家电业的重镇顺德陈村和北滘；未来广佛之间将新增7条地铁线路，实现无缝连接；而即将迈入地铁时代的东莞，未来将实现与深圳5条线路的互通互联。

　　连通城市内部的地铁触角正跨界延伸，珠三角城市群因此更加紧密相连。但疑问也随之而来：跨城的地铁线路能不能成为通往财富与创新的通道？我们该如何拥抱珠三角的地铁时代？

　　格局

　　地铁快速连接珠三角城市群

　　早晨，广州市体育西路地铁站人头攒动。此时，30多公里外的佛山祖庙人来人往，地铁口也开始吞吐人流。广佛之间曾经需要跨越重重障碍、几个小时才能完成的路程，现在只要几十分钟。地铁上的城市群正在带来全新的生活方式，“广佛候鸟”由此诞生。据不完全统计，截至目前，至少有70万广州市民住在佛山市南海区。

　　作为国内第一条跨越两座城市的城际地铁线路，广佛地铁今年迎来正式开通运营5周年。据广佛地铁公司统计，5年来这条地铁线路共运送旅客达2.4亿人次，相当于广佛两市人口总量的10倍以上。

　　最近一段时间，广佛、深莞城际地铁线路规划也频频“出招”。

　　广州轨道交通7号线一期（广州南站—大学城南站）工程西延顺德段项目建设方案调整正式获得国家发改委批复同意。批复称，该项目将对落实广佛同城化战略、缓解城市交通拥堵压力具有重大意义。而在未来的规划中，佛山将再有6条地铁线连接到广州。

　　今年2月，广州、佛山就签署了广佛两市轨道交通衔接工作备忘录。广佛两地城市轨道交通衔接规划启动，两市规划部门将会同轨道部门共同组织编制，重点对衔接线规划等方面进行研究。

　　深莞之间的跨城地铁连接也在快马加鞭。11月4日，深圳地铁集团与东莞实业集团签订《战略合作框架协议》，全面启动两市轨道交通线路对接方案、对接项目立项审批以及东莞新线投融资模式研究工作。

　　深圳、东莞地铁将连通的消息传出，东莞不少开发商很快在楼盘宣传资料上配了一张清晰的交通线路图，交错的地铁线路规划、城际轨道交通、高速公路等，把深圳的购房者以最快的速度带到东莞。

　　从广佛到深莞地铁的对接，属于城市市政基础交通设施的城市轨道交通跨城连通，可以说是打破行政区划隔断的一种重要尝试。“大珠三角是中国人口和产业密集度最高的城市群，城市之间早已首尾相连。”暨南大学教授胡刚说，近几年来大珠三角城际轨道交通建设热火朝天，相邻城市之间地铁也开始发力，城市之间融合加快，珠三角已经成为一个巨型城市群。

　　意义

　　跨城地铁加速人才资源流动

　　跨城而来的地铁为珠三角城市群带来什么？广州、深圳两大一线城市，与佛山、东莞两大制造业重镇，通过地铁“握手”互动，将带来巨大的想象空间。

　　在中山大学港澳珠三角研究中心副主任林江看来，随着成本高企、土地空间逼仄等问题的日益突出，广州、深圳需要寻找资源溢出的区域，而佛山、东莞本身也有着极大的现代服务业的发展需求，可以通过借助轨道交通加速接受一线城市的辐射。轨道交通产生高密度高频率的通勤、物流，对于珠三角城市群产业分工科学布局十分重要。

　　将广州科学城、广州大学城、广州南站和中德工业服务区等珠三角重大平台串珠成链的广州地铁7号线，让沿线地区的潜在需求迅速激发出来。

　　中国慧聪家电城董事副总经理许可充满了期待。中国慧聪家电城落子顺德，建成后成为当地甚至珠三角家电产业接入互联网生态重要平台。许可过去有时会为交通发愁。交通不便，增加了企业成本，也影响了客商参展积极性。“地铁开通后，将对制造业走出去，把国内外经销商引进来，起到重要作用。”

　　“路通财通，这是投资者可以看到、感受到的。”顺德顺联机械城总经理冯景胜说，顺联机械城定位为服务珠西装备产业带的重大平台，服务半径覆盖整个珠三角，地铁开通后，对服务周边城市采购商、供应商的培训、技术交易等都可实现。

　　发达的交通网络使城市群内的城市与城市之间能够第一时间互通互联，加速人才、资源的快速流动。

　　顺德区北滘镇镇委书记罗厚光在企业进行调研发现，不少企业反映，现在最难的是找不到高端人才。

　　跨城而来的地铁，将有望带来更多的高端人才。“企业过去比较头疼的引才问题将得到逐步缓解。”罗厚光认为，在空间距离不再成为人才来到北滘的阻碍之后，人才政策也要加快跟上。为此，北滘已经出台各种政策，高端人才子女优先入学政策已经实施，正在考虑建设人才公寓。

　　同样，在东莞，松山湖也在期待这样一条跨城地铁线路的到来。

　　已经成为松山湖园区经济发展中流砥柱的华为，刚刚签约落户的光启研究院，深圳创新崛起所带来的发展红利外溢带动着松山湖的超常规发展。而经深圳南山、光明新区至松山湖、东莞市区的深圳地铁13号线连接方案，被人视为未来的创新中轴线。

　　建议

　　规划引领城市群发展布局

　　坐拥美的与碧桂园两大超千亿产值企业的顺德北滘镇，是广东制造和珠三角专业镇30多年发展的典型缩影。呼啸而至的地铁重构着这里的城市和产业格局，这座南中国产业重镇不仅与广州产生直接联系，还将直面南中国重要的交通枢纽——广州南站。

　　罗厚光说，广州地铁7号线将使北滘与广州之间无缝对接，北滘可以借助广州的辐射成为企业总部的聚集地，企业把总部放在北滘，也能享受广州的配套。作为广州边上的特色小城，北滘正在塑造绿色低碳的城市环境，让市民既可同享广州大都市繁华，又能体验宁静的田园生活。

　　东莞虎门镇也希望借助轨道交通撬动转型。位于虎门镇白沙社区的高铁东莞南站（虎门站），是穗莞深城际轨道交通、东莞轨道交通2号线的换乘枢纽。虎门镇相关负责人说，虎门将以轨道交通建设为依托，重塑城镇空间开发模式，大力发展交通经济、站场经济、口岸经济。

　　珠三角专业镇产业与城市建设的提升，背后是珠三角协同发展的大棋局。

　　胡刚分析说，不同于国内其他城市群，珠三角各城市经济结构差异性较大，“这既是珠三角城市地区活力所在，也是经济社会发展巨大动力，各城市产业结构差异和互补性产生巨大人流、物流、信息流、科技流、资金流，对大容量轨道交通产生强烈需求。”

　　在专家看来，世界先进城市群的发展经验值得借鉴。日本东京拥有世界上最完善的立体道路交通和轨道交通网络，公共交通利用率极高，轨道交通拥挤而有序。全世界最密集的轨道交通网托起了整个东京都市圈，在这里，地铁和电车成为了绝大多数人每天要依赖的交通工具。轨道交通输送人流，港口码头承载物流，依托这样的交通网络，东京都市圈充满活力。

　　“跨城地铁的规划上要立足长远，以更加开放的思维，从珠三角的发展全局来考虑。”林江认为，好的轨道交通建设规划不但要适应城市群发展的布局，更要引领、引导城市群发展的布局。

　　林江表示，通过轨道交通实现跨区域互通需要一定条件，与大城市周边连通的城市必须具有一定规模，以保障连通后拥有一定客流量，具备未来组团式发展或者发展卫星城的条件，考虑沿线区域、人口的城镇化，轨道交通运营距离也应合理。

　　胡刚说，随着跨市地铁数量增加，珠三角地区应统一制定地铁线路技术标准，以便地铁线路互联互通。由于投资主体多元化，每个城市客流、管理、社会、文化等的不同，每条线路需因地制宜制定管理办法，尊重不同城市利益和习惯，“一线一策”，合作共赢。

　　●南方日报记者 郑佳欣 刘嘉麟 段思午