国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富15日在国新办发布会上介绍“十三五”脱贫攻坚工作时表示,未来五年,中国将通过政府创新融资机制,投资6000亿元易地扶贫搬迁1000万人。
据介绍,党的十八届五中全会指出,农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务,也是全面建成小康社会的标志性指标,全会决定在“十三五”实施脱贫攻坚工程。到2014年底,全国仍有7000多万农村贫困人口,为了实现到2020年全部脱贫的目标,每年要减少1000多万贫困人口。
刘永富表示,2016年中央和省级财政扶贫投入都会大幅度增加。在创新扶贫的投融资机制支持易地扶贫搬迁方面,中央决心投资6000亿元在五年之内搬迁1000万人。对此,中央经过了一年多的调研,进行了充分的论证,已对这1000万个贫困人口建档立卡。
资金来源方面,刘永富说,除了大幅度增加财政专项投入外,综合扶贫的几千亿资金也将向脱贫攻坚倾斜。金融机构将持续提供扶贫小额信贷,建档立卡的贫困户为脱贫发展生产,如果有好的项目并经过论证后,本人可以申请5万元以下、贷款期限三年以内的贷款,免担保、免抵押。此外,还将针对金融扶贫建立县级风险担保基金。
此前召开的中央扶贫开发工作会议提出,要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状,建立年度脱贫攻坚报告和督察制度,加强督察问责,把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据。对此,刘永富表示,对中西部向中央签署了脱贫攻坚责任书的22个省、自治区、直辖市的党委政府的考核办法,目前正在制定中。对于贫困县的党政领导班子和领导干部的考核方面,有些生态脆弱需要保护的县,要取消GDP的考核,其他贫困县的考核要减少GDP的权重,60%以上的考核分数是脱贫的成效。对此,中央已经有了指导意见,目前22个省份中已有10个省份出台了具体办法。
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