北京打造首条楔形绿地 2018年为城区"送清风"

　　　首条楔形绿地2018年“送清风”

　　京藏高速北沙滩桥以西，昔日曾容纳14家综合市场、群租盛行的海淀小月河地区，如今大部分区域已只剩砖石瓦砾；到2018年，这里将变身科技园区，并建成全市首条楔形绿地，一条长约7公里、占地106公顷的绿色长廊将让徐徐清风从五环上清桥直通三环，为城区送来新鲜空气。

　　外来人口近10万 户籍人口仅两千

　　“以前从京藏高速看下来，这里是一片群租房和建材、商品市场；改造完再从高速上看过来，先看到的是100多米宽的绿色景观，里面是现代时尚的科技园区。”站在北沙滩桥西北角的京昌路楔形绿地棚户区改造现场，海淀区东升镇党委书记高念东一边指着刚刚完成拆除的大小7个建材市场，一边讲述着三年后将在这里出现的新画面。

　　据介绍，腾退前，这里曾是比肩唐家岭的小月河群租聚集地，一共273个院，每个院落都有村民自建房，公寓、门脸房、群租房聚集。因为私搭乱建、人口无序聚集，最宽的主干道只有4米宽，离安全标准相差2米；楼内没有消防设施和消防通道，楼和楼之间距离不足1米，从下看上去就是“一线天”；租户在楼道内使用小煤炉、液化气罐做饭，生活垃圾四处堆放和倾倒。人口聚集衍生出了无照经营小餐馆、洗浴中心，小诊所、幼儿园也应运而生，安全隐患巨大。

　　“这里的本地户口人数仅仅有2056人，外来人口最多时却能达到10万人，每幢公寓都有四五层，里头是一个个大小只有10平方米左右的出租房，平均每间能住进4个人。”东升镇塔院村党总支书记李建军说，仅仅一个村，每年就得雇400个保安来解决安保问题，还有近300人做保洁，因为每年出现十几次火情，村里还不得已建起了消防站。

　　今年8月7日，东升镇棚户区腾退改造项目正式启动，这也是海淀区目前最大的棚户区改造项目，区域内涉及腾退搬迁的地上建筑物面积达94万平方米。腾退第一天，为了做好表率，村书记李建军说服家人第一个签协议拆除了自家的公寓出租房。接下来，李建军和几位村干部的耐心说服，让1000多户村民的腾退工作在没有任何纠纷的情况下，一个月内就完成了90%。截止到12月15日，累计签订腾退补偿协议263个院落，完成宅基地腾退总进度的96.4%。

　　“万家灯火”明年五一前搬完

　　根据规划，该棚户区改造项目腾退的范围为东至京藏高速，南至健翔桥以北，西至小月河，北至竹溪园小区南侧规划路，含小关西后街相关院落。涉及搬迁的区域除了宅基地区域，还包括万家灯火、盛宏达、尧舜建材市场等集体土地上的14家大型综合市场。

　　东升镇党委书记高念东表示，项目范围涉及腾退的集体房屋租赁协议共有115份，目前已签订解除协议112份，“也就是说这14家市场，除万家灯火、盛宏达小商品城、尧舜建材城三家正在做腾退前准备外，其余11家均已拆除，棚户区腾退拆迁工作将在明年‘五一’前结束，到时候，这3家市场也会全部退出。”

　　据了解，万家灯火作为京北规模较大的灯饰建材市场，不会就地解散，而是迁建到河北张家口地区的沙城，目前企业方已在沙城租赁了1800亩土地营建新址。盛宏达小商品城、尧舜建材城也分别在河北燕郊、衡水选址，建设新市场。

　　搬迁后的万家灯火、盛宏达小商品城等市场，将以市场店面对产品进行展示，重点发展电子商务业务，并增强物流功能，成为建材、商品的集散周转地。同时，将挑选三分之一质量好、信誉好的商户签约落户，从而进行新的商业转型。

　　高速路西侧106公顷绿地明年动工

　　腾退出来的土地怎么建？“70%的区域都将用于绿化，而且在建设中要绿化先行。”高念东表示，棚户区改造项目所在区域是北京市规划的7条楔形绿地之一，绿地面积共106公顷，包括京藏高速路以西100米宽、7公里长的绿化带以及小月河以东50米宽、7公里长绿化带。京藏高速公路以西绿化带现已进入景观设计阶段，预计明年秋季就可以率先动工。

　　楔形绿地是从城市外围嵌入城市内部的绿色区域，因反映在城市总平面图上呈楔形而得名，基本功能是在城市中形成若干条由郊区向城市腹地输送新鲜空气的通道，从而改善城区的空气质量，因此也有绿色“送风通道”之称。高念东表示，预计到2018年，这条楔形绿地将成为北京市7条楔形绿地中首先亮相的一条，将在北五环至北三环之间形成一条大尺度的绿色廊道，既能改善景观，又能缓解城市的热岛效应。同时，这也是连接城市中心区与市郊的一条通风廊道，可以促进城市内外空气的交换和流通。

　　除了绿化，腾退地块主要用于建设农民回迁安置房和产业用房。高念东介绍，棚户区改造原址的新建规模达65万平方米，其中，中关村东升科技园三期的具体位置在北沙滩桥的南北两侧，体量规模和清华科技园差不多，约为35万平方米，建成后将以教育科研为主要产业定位，吸引科研院所、外资企业等有竞争力、成规模的企业进驻，引入高新技术成果到园区实现产业化。目前，百度、微软已有意向入驻。科技园往北区域则将建设回迁房和商品房，回迁房位于科荟路北，商品房位于科荟路南，建设面积各为15万平方米。

　　“搬迁的农民都能住上回迁房，面积基本上按1比1置换分配，而且农民上楼之后，还将通过加入股份合作社的形式实现就业。”李建军介绍，在35万平方米科技园区中，有20万平方米产业用地所有权归村集体，未来，农民变成股东，资产变成股权，农民将从产业开发中长期受益。