天津2015年前三轮巡视发现领导干部问题线索444件

    2015年前三轮巡视中，天津市委巡视组发现被巡视单位党组织存在违反“六大纪律”方面的问题699个，发现领导干部违纪违规问题线索444件，移交市纪委问题线索271件。

　　2015年，天津市坚决贯彻中央巡视工作方针，聚焦全面从严治党，以党章党规党纪为利器，突出“一个中心”，紧扣“六大纪律”和“四个着力”，紧盯“三个重点”，在发现问题、形成震慑上用实招。

　　数字反映着变化和实绩，党员干部群众感受最直接：“现在是真巡视、真发现问题，巡视组硬邦邦，剑指问题，让咱看到了共产党解决自身问题的决心和能力。”

　　“链条式”联动——不折不扣贯彻中央巡视工作方针

　　中央每一轮巡视工作动员部署会后，市委常委会及时传达学习会议精神，深入贯彻中央巡视工作方针，不断加大巡视工作领导力度。

　　2015年1至11月，市委常委会、市委“五人小组”7次听取巡视情况汇报，市委主要领导同志27次作出批示，对加强和改进巡视工作提出要求。市委巡视工作领导小组5次召开动员部署会，5次听取巡视情况汇报，3次听取巡视中期汇报。

　　市委巡视组2次开展专题研讨，针对被巡视单位谈话对象“不敢讲、不愿讲、不想讲”，巡视组“听真话难、听实话难”等问题，进行深入研讨，在破解“熟人监督熟人”难题上下功夫，着力加强和改进巡视工作。

　　“贯彻好《中国共产党巡视工作条例》，要实现三‘提’三‘落’。”市委巡视工作领导小组负责同志强调，要联系实际工作，原原本本对照巡视条例，提高认识、提高水平、提高效率，确保巡视条例落地、落实、落细。

　　精准发现问题——当好“侦察兵”

　　当好“侦察兵”，精准发现问题，就要做到有的放矢。

　　工作中，市委巡视组聚焦全面从严治党，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，深化“四个着力”，盯住重点人、重点事、重点问题。

　　当好“侦察兵”，精准发现问题，就要有过硬的招法。

　　建制硬起来。今年，该市新组建市委巡视七组、八组，使市委巡视组数量达到8个。先后从全市纪检、组织、政法、审计、财税等机关和单位抽调94人参加巡视，每个市委巡视组人员从7名增加至14名。

　　节奏快起来。市委巡视组按照市委巡视工作统一部署，以一刻也不耽误的作风，及时进驻和开展工作，加快巡视节奏。建立市委巡视办与市纪委案件监督管理室问题线索对接机制，集中巡视结束后，市委巡视组及时向市纪委移交领导干部问题线索，市纪委对巡视移交的问题线索优先办理。

　　形式多起来。改进巡视组织方式，探索“一托二”“一托三”和“巡一并N”等方式。比如，市委巡视八组巡视渤海钢铁集团时，根据该集团所属企业党组织情况，对冶金集团、钢管集团等4家所属副局级企业党组织采取“巡一并四”的组团式方法，平行推进、上下联动，增强巡视效果，提高全覆盖的“含金量”。2015年开展4轮对部门、国企及所属单位共64个局级单位党组织专项巡视，被巡视对象同比增长83%。继2014年实现对区县巡视全覆盖，2015年基本实现了对市管国有企业巡视全覆盖。

　　方法实起来。灵活运用听取汇报、个别谈话、受理信访、抽查核实领导干部报告个人有关事项情况、询问有关知情人、开展专项检查等方式方法，广泛听取干部群众的意见建议，及时了解和掌握存在的问题，推动被巡视单位党组织解决在管党治党方面存在的突出问题。

　　件件有着落——切实用好巡视成果

　　2015年上半年，市委巡视三组巡视市文广局时，发现并移交了4名领导干部“靠文物吃文物”的违纪问题线索。随后，市纪委组织精干力量，对巡视移交的问题线索开通绿色通道，直查快办，严肃查处了6名文广系统领导干部严重违纪问题，并发出通报。

　　1至11月，市纪委先后对巡视移交的10名局级领导干部立案审查。全市各级纪检监察机关对巡视移交的问题线索已立案65件。

　　2015年第一轮巡视后，在全市推动开展了三个专项检查，即对全市2013年以来建设项目招投标情况专项检查、市级单位落实“三重一大”制度情况专题检查和市财政资金管理使用情况的专项检查。第三轮巡视后，又建议在全市对工程项目虚假招投标、涉及绿化工程违纪违规、私存因私护照问题开展专项治理。

　　全市各有关部门主要领导亲自抓，对巡视移交的有关问题明确完成时限。市纪委党风政风监督室对巡视移交“四风”问题及时查处，对2人予以党内警告处分，对3人进行诫勉谈话；市委组织部印发《关于进一步加强处科级干部交流轮岗工作的指导意见》；市建委对全市2013年以来4411项建设项目招投标执行情况进行全面检查，对存在问题的374个项目逐个下达了整改任务；市财政局对3个被巡视单位财政资金管理使用问题进行专项检查，收回违规资金5562万元。

　　同时，加大巡视工作宣传力度，1至11月，先后在中央和天津主流媒体刊发巡视进驻、巡视反馈和巡视整改情况通报50篇，进一步放大了巡视工作的震慑效应。