太原:力争到2018年全市农村贫困人口全面脱贫

2016年01月27日 15:44   来源:山西日报   

  记者从1月20日召开的太原市脱贫攻坚大会上获悉,从今年开始,太原市将用三年时间实施脱贫攻坚行动,力争到2018年全市农村贫困人口全面脱贫,娄烦、阳曲两个贫困县摘帽,今年确保2万人以上脱贫。

  太原市现有贫困村157个、贫困人口49788人,主要集中于娄烦县和阳曲县,两县农民年人均纯收入只有5863元,不足全市平均水平一半。脱贫攻坚行动主要措施为:

  发展生产脱贫一批——对有劳动能力、有耕地或其他资源,但缺资金、产业和技能的贫困人口,因地制宜,扶持发展农、林、牧、商、游等特色产业,增加农民收入;拓宽产业开发路径,鼓励社会资本、龙头企业参与扶贫开发,加大电商、金融、旅游、光伏等扶贫力度,通过发展产业带动贫困农民脱贫致富。

  易地搬迁脱贫一批——对于很难实现就地脱贫的贫困人口,在尊重群众意愿的基础上,积极稳妥实施易地搬迁;有效整合各类搬迁资金,科学做好搬迁规划,把扶贫搬迁与新型城镇化建设相结合,与就业创业结合起来,尽量搬迁到县城和交通便利的乡镇及中心村,想方设法为搬迁人口创造就业机会,落实好户籍、就学、社保等配套政策、确保搬得出、稳得住、能致富。

  生态补偿脱贫一批——对于生产条件差,但生态系统重要、需要保护修复的乡村,探索生态环境保护补偿机制,支持有劳动能力的部分贫困人口就地转化为护林员等生态保护人员,帮助他们通过保护生态获得劳动报酬,有条件的要大力发展经果林、林下经济、生态旅游等,真正让“绿水青山”变成“金山银山”,让贫困乡村从生态保护中得到更多实惠。

  发展教育脱贫一批——对建档立卡的贫困家庭学生,实施普通高中教育、中等职业教育免除学杂费;重点做好职业教育培训,让贫困家庭的孩子通过职业教育,掌握一技之能,实现就业;强化技能培训教育,提高贫困人口就业创业能力,促进转移务工就业。

  社会保障兜底一批——对农村贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的,由社会保障兜底。统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准,确保2018年全市年农村低保人均补助标准不低于国家脱贫标准,确保应保尽保,发挥低保兜底脱贫作用;加大医疗保险和医疗救助,把贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,保障贫困人口大病得到医治。

  为此,太原市采取了“城区包乡、单位包村”的方法,即:全市6个城区、4个开发区对口帮扶娄烦、阳曲贫困村集中的15个贫困乡(镇),城区(开发区)所属的行政、企事业单位对口帮扶157个贫困村,开展对口精准帮扶和分类指导。

(责任编辑:庄彧)

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