(九)全力做好民生工作，进一步改善群众生活条件

　　社会保障工程。完成省下达的“五个险种”扩面征缴任务。确保城镇实名制就业达到4万人、登记失业率控制在4.5%以内。继续提高城乡低保等标准。加强资金统筹调度，确保养老金及时足额发放。

　　畅通工程。改造东升路、兴四路、春五路、滨江路、十一经街等25条道路及两侧人行步道。继续增加城市停车位。力争解决鹏欣水游城区域交通梗阻问题。

　　市政工程。有序实施市区燃气、自来水管网改造，确保市政设施安全。开工建设三湾输水工程金山净水厂和山上街供水管线;进一步提升供水质量，实施汤山城供水改造和爱河泵站改造。推进海绵城市建设，对振八街、兴五路、后聚宝街等城市易涝区排水系统进行防涝改造。

　　安居工程。加大城市北部地区棚户区改造力度，全市新开工建设保障房7000套。对20至30个老旧小区的道路、绿化设施等进行综合整治。持续推进城市集中供热，对88万平方米既有建筑进行为期两年的供热计量和节能改造，进一步提升供暖质量。

　　扶贫工程。落实精准扶贫，充分发挥驻村工作队作用，建立“一对一”帮扶机制，打好攻坚战;加大基础设施、公共服务设施建设和致富产业投入，大力发展集体经济，实施脱贫致富“整村推进”，确保1.5万农村贫困人口脱贫。

　　生态环境工程。以“四城联创”和“绿叶杯”竞赛活动为载体，继续实施城乡环境综合整治。推进建立城乡统一的建设用地市场，全面实施不动产统一登记。加强对在建项目的监督检查，加大对违法建筑的查处力度。实现国家卫生城市所有指标全面达标，积极开展“绿色社区”建设等国家环保模范城市创建活动，在全国文明城市测评中继续取得好成绩。大力推进碧水、青山、蓝天和沃土工程，力争年内全部淘汰老旧低效锅炉和黄标车，确保市区环境空气质量优良天数大于300天;加大水源地生态建设与保护力度，确保鸭绿江及其主要支流水质优良，城市集中式饮用水水源水质达标率100%。进一步扩大道路、公园绿地面积，启动环城绿化带建设，提高城市绿化、亮化、美化水平。

　　(十)加强和创新社会管理，推进社会事业全面发展

　　全面实施第二期学前教育“三年行动计划”，加快公办和普惠制幼儿园建设;继续推进义务教育均衡发展县(市)区创建工作，实施乡村教师支持计划，全面提升义务教育办学水平;加大教育信息化“三通两平台”建设;大力发展职业教育，创新职业教育人才培养模式，加快构建终身教育体系;实施学校危房改造工程，力争四幼，金汤、六纬路、经山小学和第七中学新建或扩建工程完成。

　　发挥我市高校优势，有针对性地培养人才;完善激励机制，加大高端人才的引进力度。

　　加快体育产业发展，建立覆盖城乡的公共体育服务体系，推进社区(乡镇)多功能运动场和城区“笼式多功能场”建设;完善锦江山至元宝山绿色健身步道;建设并免费开放10处示范性城市社区全民健身中心。

　　全力打造鸭绿江流域文化产业经济带，实施文化惠民、艺术提升、城市文化塑造、城市记忆保护四大工程。加快推进抗美援朝纪念馆改扩建工程。

　　建立完善市、县、乡、村四级食品药品安全监管体系，进一步提升公众对食品药品安全的满意度。

　　推进医疗卫生资源优化和服务提升，提高新农合保障能力，将三个县(市)新农合纳入市级统筹范围;加强乡镇卫生院、村卫生室建设，村卫生室实现基本药物制度全覆盖，强化对基本药物制度实施情况的监督;建立人口健康信息管理平台，加强重大疾病防控;大力发展中医药事业;推动全面两孩政策稳妥、有序实施。

　　继续推进市、县两级信用数据征集平台建设;促进信用产品社会化应用;完善企业信用奖惩联动机制。

　　全面完成我市第六次全国农业普查各项工作。

　　开展社会化普法工作，积极做好农民工、下岗失业人员、妇女、未成年人、残疾人等群体的法律援助。狠抓立体化社会治安防控体系建设和常态化打击整治。围绕推进军民深度融合加强边海防建设，加大综合管控力度，强化党政军警民“五位一体”管边控海新机制，严防发生敏感水域捕捞等有影响的涉边案(事)件。不断加强民族宗教工作，积极扶持边境、少数民族地区加快发展。切实维护国家安全。加强国防动员、国防教育和民兵预备役工作。进一步促进军政军民团结，广泛深入开展双拥活动。高度重视安全生产，进一步强化责任落实。深入推进信访工作制度改革，不断畅通和拓宽信访渠道，切实解决好人民群众合理信访诉求。

　　各位代表，面对“十三五”发展的宏伟目标，各级政府责任重大，使命光荣，任务艰巨。为此，我们将保持昂扬的斗志，拿出“不达目的决不罢休”的韧劲和“抓铁有痕、踏石留印”的实劲，坚定信心、迎难而上，坚决完成各项工作任务。

　　我们将坚持依法行政，按照依法治市的要求，用法治思维和法治方式推动发展，加快建设法治政府，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，做到法无授权不可为、法定职责必须为。切实做好政府立法工作，履行好政府规章制定权。坚持完善重大行政决策法定程序，以及责任追究制度和倒查机制，提升科学、民主、依法决策水平。

　　我们将坚持把权力运行在阳光下，自觉接受市人大及其常委会的依法监督，接受市政协的民主监督，认真听取人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。进一步强化监察、审计等专门监督。全面推行政务公开，力争所有工作都接受人民的监督，充分体现人民的意愿。

　　我们将坚持改革创新，力争变中求新、变中求进、变中突破，“加减乘除”一起做，扬长避短发挥比较优势，走出一条适合丹东的质量更高、效益更好、结构更优的发展新路。

　　我们将坚持政治担当，树立正确的政绩观，摒弃盲目追求速度、有水分的增长，持之以恒地追求提质增效、结构优化。树立“功成不必在我任期”的理念，勇于承受改革的“代价”、创新的“风险”、转型的“阵痛”，守住经济运行、保障民生和社会稳定的底线，真正做到心无旁骛、保持战略定力。

　　我们将坚持务实高效的工作，切实转变政府职能和工作作风，千方百计提高效率、抓工作落实，深入调查研究，潜心解决难题，凡事定了就办，办就快办，办就办好。把加强软环境建设作为政府的硬抓手，开展领导干部和职能部门“不作为、不担当”问题专项整治，坚决查处为官不为、懒政怠政行为。

　　我们将坚持廉政为民，始终把为人民谋发展、增福祉作为最大责任，始终把实现丹东全面建成小康社会的使命扛在肩上，始终把群众冷暖忧乐放在心头。践行“三严三实”，切实落实“一岗双责”，坚持廉洁用权，倡俭治奢，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，全面推动公务员队伍整体能力和水平的提升。

　　各位代表，我们已经走进了“十三五”，开启了新的征程。我们将在党的十八届三中、四中、五中全会精神指引下，在市委的正确领导下，在市人大和市政协的有力监督和支持下，进一步坚定信心，凝神聚力，开拓创新，奋发有为，全面完成各项工作目标任务，为推动全市经济社会平稳健康发展而努力奋斗!