（五）加快转变农业发展方式，在创建国家现代农业示范区上取得新突破

　　发展现代高效生态农业，大力推广新品种、新技术、新模式，提升农业发展质量效益。

　　大力发展现代都市农业。新增农业标准化生产示范基地1.5万亩。加快建设7个现代农业示范园区。鼓励支持新型市场主体参与“菜篮子”工程建设。推广适用新型农业机械1.5万台（套）。实现农产品加工产值2680亿元。推进中国种都建设。加快发展智慧农业、循环生态农业，扎实开展“互联网+农业”行动，大力发展农产品电子商务平台，支持加快建设300个村级电子商务综合服务站。

　　健全现代农业经营体系。以土地流转为基础，积极发展多种形式适度规模经营，加快培育农业企业，新增新型农业经营主体超过1000个。支持新城区创建国家和省农产品质量安全示范区。深入推进供销合作社综合改革和农垦改革发展。做大做强农村产权交易市场。

　　建设美丽乡村。开展农村垃圾专项治理，加大农村污水处理和改厕力度，全市行政村环境卫生全部达标。扎实推进一批美丽乡村示范村建设。全面完成农村排灌港渠整治工程，切实解决农田灌溉“最后一公里”问题。

　　（六）加强社会建设，在保障和改善民生上取得新突破

　　在推进经济、城市升级的同时，更加注重民生升级，让市民享受到更多的发展成果。

　　强化就业和社会保障工作。城镇新增就业16万人，农村劳动力转移就业5万人，新增创业2.5万人。深化医疗保险制度改革，完善居民、个体从业人员、农民工等群体养老保险政策。社会保险净增参保35万人次。提高企业退休人员、机关事业单位退休人员基本养老金。实施棚户区改造5.2万户。确保完成省下达的住房保障目标任务。加强社会救助救济工作，继续提高城乡低保标准。

　　提升公共服务质量。促进教育公平优质发展，全面实施义务教育学区制管理，打造一批高水平职教实习实训基地，支持在汉高校建设世界一流大学、一流学科。提高卫生计生服务水平，稳步开展公立医院综合改革，确保医改“惠民强医”，提高基层卫生服务能力，积极推进分级诊疗试点工作，鼓励兴办国际性特色医疗机构。

　　繁荣发展文体事业。超前做好迎接建国70周年工作，建设一批标志性重大工程。建成中共中央机关旧址纪念馆，开工建设盘龙城博物馆。全面启动2019年第七届世界军人运动会场馆、谌家矶足球超级杯等体育场馆建设。办好首届武汉国际马拉松赛、第三届WTA武汉网球公开赛、7·16全民游泳健身周等品牌赛事。

　　创新社会治理。落实创新社会治理加强基层建设“1+10”系列改革举措。持续推进社区“两委”成员依法进入业主委员会，完善社区居委会、业主委员会、物业服务企业“三方联动”工作机制，提升物业服务和社区治理水平。启动“七五”普法。严厉打击“两抢一盗”等违法犯罪行为。全面落实“五个必须”，树立“隐患就是事故”的观念，及时查处整改各类安全生产隐患。创建国家食品安全城市。积极服务军队调整改革，深化军民融合发展，争创全国双拥模范城“六连冠”。

　　“天地之大，黎元为先。”今年，我们将围绕广大市民关切的问题，继续办好十件实事。

　　1、缓解交通拥堵。完善智慧交通系统，加强停车行车诱导，实现交通路况“一月一通报、一周一预测、天天时时知”。综合整治60处交通堵点和90处路段安全隐患。建成微循环道路100条。增加主次干道人行横道灯2000套、车行信号灯1500套，设置立交匝道和弯道主动发光警示标志175处，更新、完善4万个路内停车泊位标识、标线。新增停车泊位2万个。

　　2、改善空气质量。实施“拥抱蓝天”行动方案。全市煤炭消费总量下降2.6%。在中心城区城建工地，安装扬尘污染在线监控设施100套。推动100个建设工程工地安装喷洒降尘设施。整治机场、火车站、长途汽车站等地带的渣土、扬尘、垃圾污染。完成餐饮油烟治理改造2.5万家。全面供应国V车用汽柴油，推广新能源汽车5000辆。

　　3、减少城市渍水。开展海绵城市试点，实施青山、四新示范区150个海绵化改造项目。新建排水管网100公里，完成汉钢西、后湖三期泵站改造建设及21号公路尾水明渠改扩建等6个排水项目，启动11个排水项目建设。汉阳王家湾、琴台大道、汉口沿江、武昌车辆厂、秦园路等地区渍水问题得到明显缓解。

　　4、关爱残疾人和重大疾病儿童。建成30家精神障碍患者康复机构。全市重度听力、言语残疾人免费乘坐公交车、轻轨、地铁和轮渡。为全市婴儿免费实施先天性心脏病筛查，对需要手术治疗的患儿给予2万元的医疗费用补助。

　　5、实施精准扶贫，改善老旧社区环境。聚焦精准扶贫，开展好第六轮“三万”活动，实现77个贫困村脱贫出列、43369名农村贫困人口脱贫销号。建设青少年寒暑假期日间托管室150个。连片整治133个老旧社区、60条城市道路架空管线。

　　6、改善就学就医条件。改造升级全市660所中小学校园安全视频系统。继续为新入学的全日制大学生每人赠送一本市民手册和一张“武汉通”公交乘车卡。提档升级10家社区卫生服务中心、15家乡镇卫生院。

　　7、强化食品安全保障。提升1000家小餐饮店食品安全等级。在500家餐饮服务单位推行“明厨亮灶”。开展食品安全抽样检测3万批次，每月公布抽检信息。

　　8、方便市民信息消费。在中心城区，实施“百兆入户”工程，80%以上宽带用户接入能力达到100兆。解决1000个公共区域公益免费无线局域网热点网络不畅、网速慢、易掉线的问题。在新城区，实现光纤“村村通”。

　　9、推进文体惠民。为498支基层群众文艺团队配置活动器材。在35家游泳场所，为中小学生提供20天免费暑期游泳。对4000名青少年开展游泳、足球、网球免费培训。

　　10、扶持创新创业。重点支持高校集中区域建设2个以上创新园区；择优支持新建“创谷”，新增50家众创空间，支持创新园区和平台为创客提供“拎包入住、百兆上桌、代理中介”等服务。帮助2万名创新创业者创业。新增大学生创新创业企业2000家以上。

　　（七）围绕创新务实、担当高效，在政府自身建设上取得新突破

　　“为政贵在行,以实则治,以文则不治。”我们将巩固“三严三实”专题教育成果，加强自身建设，激励干事创业，不断开创政府工作新局面。

　　严格依法行政。认真落实市人大常委会立法工作计划。完善依法科学民主决策机制，落实政府重大行政决策程序规定。严格行政执法责任制和执法过错责任追究制。完善大城管综合执法体制，深化市场监管执法体制改革。推进行政复议规范化建设。加强行政应诉工作。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督。切实办理好人大议案、代表建议和政协建议案、提案。

　　提升行政效能。运用法治思维、市场思维、互联网思维，着力提高深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。加快“云端武汉·政务”建设，打造政务数据资源共享平台，试点建设移动互联政务办公系统。在市、区政务服务中心试行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式。优化武汉市民之家办事流程、服务流程，线上申办事项比例达90%以上。进一步精简会议和文件，办有效的事，开务实的会，发管用的文。

　　强化责任担当。严格绩效管理，健全与五大发展理念相一致的目标考核奖惩评价体系。对外公开责任，对内闭环责任，构建严密的责任链。深化治庸问责工作，用好电视问政等平台，及时解决群众反映的热点问题，严肃查处庸懒散和行政不作为、慢作为、乱作为问题。探索建立改革创新免责机制，激励干事创业。

　　加强廉政建设。坚持“力度统一论”，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。切实加强工程建设、土地出让、政府采购、产权交易等重点领域监管，对各类违法违纪案件始终做到零容忍、严惩治，坚决纠正损害群众利益的不正之风。我们将以抓铁有痕的精神，持之以恒抓好法治政府和服务型政府建设。

　　各位代表：

　　鲲鹏展翅凌万里，逐梦扬帆再起航。“十三五”蓝图已经绘就，只要我们接续奋斗、坚定前行，梦想总是可以实现的。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，开拓创新、只争朝夕，谱写建设国家中心城市、复兴大武汉的壮丽篇章！