香港特区政府财政司司长曾俊华24日在特区立法会发表2016至17财政年度特区政府财政预算案。他宣布388亿元(港币,下同)的纾援措施,协助企业和居民共度不明朗的经济前景,并刺激消费;希望香港推动创新、开拓市场应对世界经济格局变化。
对9日凌晨发生的旺角暴乱,曾俊华首先表示痛心和愤怒。他惊讶香港在一刻间变得陌生,忧虑香港的核心价值会被暴力和仇恨蚕食。社会矛盾令当前严峻的经济环境加添不稳定因素。今年是选举年,可以预期政治争拗将会更加激烈。政治出现不稳定,经济难免会受到冲击。
曾俊华介绍,去年香港经济增长2.4%,下半年面对的下行压力明显增加,已连续第四年低于过去10年的平均增幅。受美国加息和全球经济前景不明朗等因素影响,预计今年经济增长1%—2%。外贸持续走弱,访港旅游业放缓,影响市场消费和投资意欲,对就业市场和企业经营造成压力,需要及时采取适当措施,提振经济,支持香港企业,保障市民就业。
曾俊华强调,特区政府需要继续巩固香港经济基础,推动多元发展,善用公共资源改善市民生活,扶助弱势,让各阶层都有机会分享经济成果,不同年龄、性别、种族的香港人都有机会一展抱负,通过自己的努力改善生活,实现理想。
曾俊华还指出,全球经济重心东移,新兴市场的重要性和影响力大大提升;资讯科技发展取得突破,改变了日常生活和商业运作模式。这两股新动力改变了世界经济格局,逐渐塑造出全球“新经济秩序”。香港应早着先机,寻找新机遇。凭借自身优势、港人灵活变通的特质以及敏锐的市场触觉,香港可以一如以往在全球激烈的竞争中突围而出。
曾俊华希望香港推动创新、开拓市场。他表示,香港可以在机器人技术、健康老龄化和智慧城市等领域,将科研成果应用和商品化。国家正开始推动“一带一路”建设,沿线新兴市场或将成为香港未来发展的新动力。香港需要扩大与世界各地的商贸联系,开拓更多市场。香港拥有“一国两制”的独特优势,有能力抵御外围市场动荡带来的冲击。
曾俊华还预计,2015/16年度盈余300亿元,财政储备在2016年3月31日为8600亿元,相当于24个月的政府开支。预计来年将录得110亿元综合盈余,明年3月底财政储备为8700亿元,相当于21个月的政府支出。
同日,香港特区行政长官梁振英发表声明指,这份财政预算案在财政资源上,配合了其上月公布的施政报告,进一步落实特区政府在扶贫、安老、助弱、培育青少年和提升公营医疗服务等多方面的承担。希望立法会和广大市民支持财政预算案。
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