实施“一带一路”战略，依托长江黄金水道打造中国经济新支撑带，是党中央、国务院作出的重大战略决策。安徽作为长三角成员，同时也是医改等多项国家级改革试点省，经济社会发展由此迈入了新的历史阶段，迎来了重大历史发展机遇。安徽保监局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，围绕安徽省委、省政府重大战略决策部署，牢固树立和贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，不断加强和改进监管，全力推动保险业服务安徽长三角一体化发展，努力打造长江经济带重要战略支撑。
强化创新发展，开创转型升级新局面
创新是引领发展的第一动力。安徽保监局紧紧围绕“加快转型升级，共同打造长三角经济‘升级版’”这一主题，着力创新推动各项重点工作。创新保险资金运用，推进长三角综合航运交通枢纽建设。积极搭建险资入皖平台，鼓励保险资金参与安徽铁路、公路、航空、港口建设，建设快捷大运量综合立体交通走廊。保险资金累计为地方建设提供530亿元资金支持。创新农业保险发展，推进长三角现代农业示范区建设。农业保险率先在全国实现两个“第一”，即全国第一个大宗农作物保险承保面积过1亿亩的省份，第一个主要农作物保险基本实现全覆盖的省份。农业保险实现农作物直接物化成本全覆盖，累计提供风险保障2200亿元，受益农户3300多万户次。在现代农业示范区开展补充保险试点，为50亩以上的种粮大户等新型农业经营主体增加3亿多元风险保障，有效解决新型农业经营主体保障不足的问题。金寨县被列为全国首个农村保险改革创新试点县，目前重点改革措施基本落地，试点工作取得阶段性成效。创新医保经办业务发展，深化长三角医保管理机制。在全国率先开展商业保险机构经办城乡居民基本医保试点，首批试点地区共包括4市21县（区），覆盖2000余万人，2016年正式启动试点工作。创新军人保险服务体系，推动长三角军民融合深度发展。安徽在全国率先出台《关于推进商业保险服务军队建设的实施意见》，着力构筑全方位、多层次军人保险服务体系，以实际行动服务国防和军队现代化建设。
强化协调发展，形成统筹推进新格局
协调是持续健康发展的内在要求。安徽保监局立足省情，牢牢把握保险“新国十条”政策机遇，努力建成与安徽长三角一体化发展相适应的现代保险服务业。2015年，安徽保险业累计实现保费收入698.9亿元，全国排名第13位，同比增长22.1%，是全省经济增速的2倍多，为经济社会发展提供风险保障30.3万亿元，为全省居民养老、健康、医疗等提存1563.5亿元责任准备金，为全省714.35万台机动车辆提供3.35万亿元风险保障，为各类企业提供财产风险保障1.29万亿元。保险风险保障覆盖汽车制造、烟草、水泥等多个主要经济支柱行业，为合肥市轨道交通、南宣高速、宁安铁路、芜湖长江二桥等重点大型基础设施建设提供全面风险保障。责任保险为医疗、环境污染、教育、旅游、安全生产、道路运输等领域提供保障3.43万亿元，服务“平安安徽”的社会效应凸显。政策性小额贷款保证保险试点拓展至3个地市、6个县区，有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。保险市场主体不断健全，涵盖信用险、农险、健康险、养老险等专业保险公司类型。部分保险总公司在安徽设立后援中心，基本形成后援、呼叫、置业等产业集群，有力地拉动了地方经济发展。
强化绿色发展，塑造生态文明新优势
绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。安徽保监局以巢湖流域和黄山市国家生态文明先行示范区为引领，加快发展生态环境领域责任保险，着力构建皖江绿色生态廊道，推进长三角环境质量持续改善。环境污染责任保险试点稳步推进，在全国率先启动环境污染责任保险工业园区统保，组建首个环境污染责任保险第三方专家库，创新运用无人机航拍和红外检测热成像技术开展风险防控，累计为安徽426家高环境风险企业提供近7.62亿元风险保障。安徽省政府已明确将环责险作为培育第三方治理市场的重要措施。安全生产责任保险将重点覆盖非煤矿山和危险化学品两类企业，已累计为全省4100家企业提供风险保障近90亿元。加强食品安全风险防范联防联控，维护长三角食品安全。全面启动食品安全责任保险试点，安徽宿州市财政投入450万元，为全市650万人统一投保食品安全责任保险，着力解决食品安全管理难题。积极开展保险资源绿色开发测算工作，推进长三角保险资源绿色开发。安徽保监局针对安徽保险市场主体增长较快，部分保险机构发展定位不够准确的情况，在全国较早启动保险资源绿色开发测算工作，对安徽保险可保资源进行全面调研，指导保险机构有序设立分支机构，合理开发保险资源，探索安徽保险业绿色可持续发展路径。
强化开放发展，打造内陆开放新高地
开放是拓展发展空间的必由之路。安徽保监局结合安徽地处“一带一路”和长江经济带重要节点区位优势，积极打造安徽企业“走出去”风险保障服务平台，大力提升开放型经济水平，形成长三角内外联动全面开放新格局。认真落实国家稳定外贸增长政策，积极争取加大财政补贴力度，短期出口信用保险保费补贴比例提高到70%，防范化解外贸企业尤其是小微企业出口风险，切实改善外贸出口“有单不敢接、有单无力接”的局面，服务安徽“走出去”开放型经济发展。2015年共支持出口企业1744家，其中小微企业1432家，企业覆盖率超过35%。全省短期出口信用保险承保出口额61.6亿美元，同比增长12%，出口信用保险对全省一般贸易渗透率达到30%。在保险业的支持下，扭转了负增长的态势，其中出口同比增长6.6%，机电产品、高新技术产品占出口总额的比重分别提高到50%和19%，出口产品结构进一步优化。
强化共享发展，实现人民福祉新提升
共享是科学发展的本质要求。安徽保监局从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手，更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶，更加注重人人参与、人人尽力、人人享有，织密织实安徽民生保障网，推进长三角民生保障体系建设。大力推进“精准扶贫”战略，帮助贫困户解决扶贫产业设施的问题。落实省财政专项扶贫资金购买特色农产品保险政策，帮助贫困户发展特色农业，实现持续增收、稳定脱贫；落实对口扶贫点帮扶措施，稳步推进光伏电站等扶贫设施建设。大力推进健康保险发展，帮助群众解决因病致贫、因病返贫的问题。城乡居民大病保险实现全省覆盖，报销比例平均提高10-15个百分点，惠及6000余万（人次）城乡居民。医责险覆盖全省各级医疗机构4000余家，其中乡镇卫生院和村卫生室占90%，提供医疗责任风险保障41亿元，调解各类医疗纠纷近6000起，赔付1.64亿元。大力推进养老保险发展，帮助群众解决老有所养、老有所依的问题。鼓励保险公司开发提供各类产品和服务，引导保险资金投资养老服务领域，部分保险机构计划在合肥市建设养老社区项目。养老综合责任保险实现全省统保。目前，保险业受托投资管理安徽企业年金规模累计近300亿元，承办城镇职工救助、城镇居民补充、城乡居民大病等各类医保经办项目192个。大力推进农房保险发展，帮助群众解决灾后恢复重建的问题。山区库区农房保险统保项目共覆盖全省27个县区200余万户居民，保额由16万元提高至30万元，累计支付赔款近3000万元，1.3万户次农户受益。
2016年是“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。安徽保监局将深入贯彻落实全国保险监管工作会议精神，遵循五大发展理念，引领推动全省保险业加强统筹规划和前瞻性布局，在更广范围、更高层次深化服务长三角区域合作，加快安徽长三角一体化发展进程，努力把安徽建设成为长三角世界级城市群的新兴增长极、全国重要的自主创新示范区和先进制造业基地、内陆对外开放的新高地、长江流域生态文明建设先行区，为打造“三个强省”、建设美好安徽奠定坚实基础，为建设中国经济新支撑带作出积极贡献！保监会网站
（责任编辑：魏敏）
