福建自贸区:机制创新展自贸魅力 开放融合助互利共赢

2016年03月07日 10:09   来源:人民日报   

  开放新平台:开放融合助互利共赢

  2015年11月10日,由台湾第二大食品企业、佳格食品公司投资1.5亿美元的葵花籽油项目在厦门奠基动工。“以前投资食用油脂加工项目只允许境内外双方合资。”项目负责人介绍,此次这样的外商独资食用油脂加工项目在我国还是首例。

  项目的顺利落地,得益于自贸试验区的“外商投资负面清单管理”制度。新模式下,负面清单之外领域,内资、外资享受同样待遇,并只需实行备案制。截至今年1月底,通过备案设立外资企业883家,占新设外资企业数的97%。

  助力吸引外资的负面清单模式,正是福建自贸试验区构建全方位开放新格局的又一点睛之笔。以开放融合之姿、筑放眼世界之势,自贸试验区正成为福建吸收利用外资的新高地和聚集区。

  ——扩大开放领域。截至今年1月底,引进服务领域外资企业540家,包括电子商务、文化创意、金融和类金融、旅游休闲、专业服务等。台湾医疗机构抢滩平潭片区,平潭台湾牙科医院已经对外营业;

  ——融入“一带一路”。加强与“海丝”沿线重点国家和地区的交流合作,福州中国—东盟海产品交易所加快形成线上与线下、电商与店铺、展示与销售相结合的区域性海产品集散中心。近100家企业与韩国、新加坡等“海丝”沿线国家和地区开展AEO(经认证经营者)互认。福州海丝商城已入驻海丝沿线国家企业上百家。厦蓉欧班列把海丝与陆丝更紧密的连在一起扩大了开放半径;

  ——发挥对台优势。先后推出20多项两岸经贸贸易便利化措施,两岸货物、服务、资金、人员要素流动更加便利。率先对120种台湾商品实施“源头管理、结果采信、抽检验证”快速验放模式,对台湾居民入境免签注和签发台胞电子证书。实施两岸征信查询试点、检验检疫电子证书互换。设立全国首家两岸常设仲裁机构,台湾居民到自贸试验区设立个体工商户。截至今年1月底,自贸试验区新增台资企业553家,占新增外资总量的60.7%。

  经济领头羊:多措并举促转型发展

  1月21日,利嘉国际物流园在福州保税港区内正式开工。这个占地636亩、总投资约30亿元的项目,将依托江阴保税港区产业发展需求及自贸试验区政策优势,全力打造海西最大的保税仓储基地。30万平方米的利嘉国际商业城保税商品展示交易中心也于1月9日试营业,将加速构建集展示、交易、结算、电商、物流、体验式消费于一体的区域性商品保税展示交易中心、分拨中心。

  新产业、新业态、新模式在福建自贸试验区加速集聚。

  2015年9月,厦门太古公司完成了一笔特殊的订单。在厦门海关的协助下,公司承接了美国通用包修协议下的一台东航发动机的维修任务。敢“吃螃蟹”的勇气,源于自贸试验区的政策支持,“新机制下,我们采用‘修理物品+保税仓库’监管模式。”公司负责人介绍,未来飞机发动机维修业将是企业大力发展的方向。

  实体产业砥砺前行,金融业态同样孵化创新。

  福州片区内,汽车金融方兴未艾。平安银行牵头设立江阴港整车进口贸易产业基金,规模100亿元。中国银行则与福州速传保税供应链公司合作,授信7亿元用于整车进口,促进整车进口逆势增长69%;截止到去年12月底,福建自贸试验区内已有金融机构125家。同时,自贸试验区内银行加强与税务部门合作,实施银税互动助力小微企业融资。

  “新常态下,结构调整、转型升级是大逻辑、大格局、大趋势。”福建省自贸办有关负责人说,“福建自贸试验区在转方式、调结构上下足功夫,自贸试验区内政策效应开始展现、发展功能逐步形成,也为经济增长提供了有力支撑。”

  面对经济下行压力,福建自贸试验区亮点频出、风景亮丽,“经济领头羊”的地位愈发明显:如今,一批功能性平台加速培育,江阴整车进口口岸、中国—东盟海产品交易所、厦门两岸青年创业创新创客基地、夏商风信子进口商品直购中心、平潭台湾商品免税市场等重点平台建设加快推进。大量企业向自贸试验区聚集,特别是融资租赁、跨境电商、保税展示等新业态大量发展,为结构优化升级注入新的活力,缓解着经济下行的压力,有效带动了投资和贸易增长。外资方面,2015年自贸试验区新增合同外资拉动全省合同外资增长53个百分点;出口方面,沿海十大出口省份只有广东、福建、浙江实现正增长,福建增长0.7%,其中自贸试验区新增出口额拉动全省出口增长0.87个百分点,为全省外贸正增长发挥主要作用。(记者 钟自炜)

(责任编辑:魏敏)

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