湖北省引入第三方评估为改革工作“把脉”

    据新华社电“改革的‘创新性’‘科学性’和‘问题导向’这几项指标在各个领域的分数普遍较低，改革项目缺乏动态管理，‘中梗阻’现象有待破解，部分环节需要‘补短板’……”湖北省引入第三方对全省2015年全面深化改革工作进行评估，21日对外发布评估报告不留情面地予以“挑刺”。

　　这份评估报告显示，第三方就湖北省各地各部门改革进行总体评估和分部门、分领域、市州评估，既有总体分析，又分部门呈现，客观梳理了湖北省在经济、政治、文化、社会、生态和党的建设六个领域的改革成效，深入分析了湖北省在改革过程中存在的问题，提出进一步改进的对策建议。

　　评估报告指出，湖北省2015年全面深化改革总体得分为86.38分，总体满意度较高，群众获得感较强。从方案设计、改革推进和改革效果3个一级指标来看，全省改革推进力度持续加码，但改革设计和改革效果有待进一步提升；从组织体系、沟通渠道、执行情况等15个二级指标来看，湖北省在推进改革过程中大部分环节把握较好，但部分环节需要“补短板”。

　　评估报告梳理出4个方面问题，主要是体制机制和配套措施不健全、部门协调体系不完善、改革工作深度不够、改革项目创新性不足；并给出了建立改革项目的立项机制、动态管理机制、推进过程中的纠偏机制，狠抓统筹协调、督办督察和事后评估三大关键环节等5项建议。

　　华中科技大学国家治理研究院院长欧阳康教授认为，这种第三方评估，对于上下达成共识、推进改革实际工作、引导百姓积极参与其中很有意义。

　　湖北省社会科学院全面深化改革评估中心作为第三方评估机构，历时3个月，采用网络信息技术，对党员干部、市场主体、普通群众和专家学者进行抽样调查，共回收98357份有效调查问卷，根据调查结果、搜集的资料及考评数据分析，形成评估报告。