携手深圳书写自贸区新传奇

　　原标题：携手深圳书写自贸区新传奇

　　■ 深圳特区报记者 孙锦

　　迪拜塔、游艇、黄金……作为汇聚阿联酋70%非石油贸易的集散中心，迪拜其实并未像其他海湾国家城市那样享受到大自然丰富的馈赠——石油。长年以来，石油为迪拜贡献的GDP比例仅占6%，这座极尽奢华而耀眼的“黄金之城”大部分收入源于自贸区。迪拜最大的贸易区杰贝阿里自由区（JAFZA）主席苏尔坦·苏莱曼昨日接受本报记者专访时表示，迪拜正在全力打造和服务自由贸易区，希望与深圳企业以及前海蛇口自贸片区携手合作，续写“自由贸易之城”新传奇。

　　“多元借鉴”的创新经

　　从某种程度上说，对外贸易几乎就是迪拜的生命，无数外来移民和资源拉动了迪拜的GDP。迄今，在迪拜GDP的构成中，批发和零售贸易以30%的比例排名第一，排名第二、第三的则为运输、通信业和房地产业，而这些大部分都来自于永不停歇的自贸区。

　　“深圳与迪拜两座城市极为相似，而杰贝阿里自由区最初也是从自由港的模式发展而来，而同样置身于世界重要枢纽港，毗邻香港国际大都会，前海自贸片区的创新应当强化深港合作和国际接轨的元素，与上海自贸区呈现差异化发展。”苏莱曼认为，虽然不能把杰贝阿里自由区当作参考标准，但却可以将迪拜作为一个巨型自贸区的模型来看待，中国的自贸区通常肩负着多元化功能，创新就需要从迪拜多个不同的区域和部门来匹配借鉴。

　　“客户导向”的管理经

　　杰贝阿里自由区不仅提供了迪拜大部分的进出口贸易额，更在管理和发展探索上发挥重要作用，被誉为“阿联酋自贸区样本”。苏莱曼告诉记者，相比其他自由区，杰贝阿里处于全球最大的物流通道中心，距离迪拜机场非常近，“这给客户提供了最快速的空海连接，货物可以在港口、机场以及自贸区之间自由、高效及时流动。”除了完善的基础设施和物流转运便利之外，所有政策都是以客户为导向，希望通过最新的技术来确保给用户提供所有的物流和基建支持，使其专注于业务和成长。

　　值得关注的是，作为杰贝阿里的管理机构，尽管杰贝阿里管理局的名称中带有“管理局”字样，却是家实打实的公司，实行公司化运营，“管理局是在政府法令下建立，公司高层设立了吸引企业的任务，给予自由权限来开展任务。”苏莱曼说。目前，自由区已经成为迪拜模式可复制的一部分，他认为，虽然体制不同，但前海蛇口自贸片区可以借鉴JAFZA与客户的互动之道，无论是政策推广方式，或是管理模式必须以入驻企业为导向，“与客户深度交流，信息畅通，建立一个强大的用户群，对于自贸区经济可持续增长具有深远意义。”苏莱曼说，客户满意度是JAFZA做任何事情的出发点，也是决策机制和监管架构的主轴。

　　“选择未来”的吸财经

　　“中国是迪拜最大的贸易伙伴，深圳又是中国对外贸易最为活跃的城市，对于想要渗透非洲和中东市场的企业来说，迪拜将是满足他们需求的最佳门户。”苏尔坦·苏莱曼认为，中国“一带一路”战略为沿线国家自贸区发展带来了黄金机遇。

　　目前，杰贝阿里自由区云集了世界众多大公司，比起行业巨头，JAFZA目前更希望吸引不同领域代表未来产业发展趋势的“办公型”企业入驻。近年来，自由区对极富潜力的中小型初创公司抱有浓厚的兴趣，苏莱曼希望在深圳吸引更多高成长性和创新性公司入驻自由区，大公司需要更多创新的源动力，而初创企业也通过大公司找到创新成果商业化的机遇，双方形成良性互动。