在云南漫长的边境线上,便道、小道多如繁星。在这样的地理条件下,受利益驱使,一些人或买车参与走私运输,或充当“望水族”、“带路族”参与走私赚钱;而有的走私分子为开辟通道、追逐暴利也是“逢山开路、遇水搭桥”……
面对猖獗的走私活动和走私分子不断翻新的手段,云南公安边防总队充分发挥管边、控边职能,有针对性地开展了“固边1号”、“边境猎私”等专项行动,严厉打击边境走私。据统计,今年1至5月,该总队共查获走私案件近600起,抓获涉案人员1100多人,查扣运私交通工具近900辆(艘),查获各类走私货物1100余吨,案值近1.3亿元。
雷霆出击 打击嚣张气焰
今年1月25日,三辆大货车经过澜沧边境检查站执勤哨卡,却在公路上留下了一条条水印——这引起了普洱支队澜沧边境检查站执勤官兵的注意,执勤官兵对其进行重点检查,发现车厢内装满麻袋,不断地往外渗水。经仔细检查,执勤官兵在车厢内共查获涉嫌走私冻鸡脚、猪脚等走私冻品105吨。
随着一线打击力度不断增大,走私活动空间被不断挤压。不法分子逐渐改变了走私方式,企图转移阵地,通过利用“望水族”、“带路族”,在走私运输的方式方法上和边防官兵玩起了“花招”。
“在走私通道较为集中的公路上,有开摩托车带路的、有负责盯梢、望风的,这些人分工明确,给我们带来一定困难。针对这一情况,支队抽调骨干力量充实到查缉分队,提高查缉队伍战斗力,并定期分析研判缉私形势,总结经验,变换打私策略,不断强化‘源头防私、长效治私、联合缉私、重点打私’的工作理念,筑牢一线打私防线,切断走私路线。”普洱支队长印春荣介绍。
今年4月7日凌晨1时,普洱支队景洪大队流动查缉组在边境便道开展查缉时,发现一辆越野车一小时内六次经过临时查缉点,执勤官兵由此推定,此车极可能是在为走私车辆探路。查缉组分析后,决定兵分两路佯装撤离。没过多久,路口驶出一辆空车。又过了半小时后,一辆满载货物的车辆朝景洪方向驶去,执勤组判定,后面还有“大鱼”。经过四个小时的蹲守,终于从路口驶出8辆东风货车,执勤官兵从两个方向合力夹击,堵住了这8辆货车的去路。当场从货车中查获冻鸡脚32吨,案值32万元。据领头车驾驶员交代,探路的越野车发现执勤官兵撤离后,便指挥他们运输。
在中越边境一线的文山边防官兵对走私入境源头便道、小道、渡口以及周边货仓、囤货点实施全方位、全时段查控,并适时出击斩断走私链。
4月30日13时,文山支队接报:一大批走私物品将从富宁县田蓬镇与越南交界处入境。在对此信息进行核实和研判后,该支队迅速整合警力,组织田蓬边境检查站和田蓬边防派出所两个单位警力分别在田蓬辖区重点路段、重点通(便)道开展布控工作。
次日凌晨4点多钟,一辆货车出现在伏击小组官兵的视线中。
“货车特征与线报信息相吻合,是目标车辆,按计划行动,务必将车辆拦截住。”指挥员迅速下达命令,官兵们立即行动,利用之前设置好的拦截工具将目标车辆截停。
经检查,边防官兵当场查获走私冻品30余吨,查扣涉案重型货车两辆,抓获涉案人员3人。与此同时,另两组查缉官兵也收网成功,一举查获走私冻品100余吨,查扣涉案重型货车4辆,抓获嫌疑人8人。
至此,一场蹲守15个小时的“边境猎私”行动圆满成功。当场查获冻鸡脚、鸡翅尖等走私冻品131.28吨,抓获犯罪嫌疑人11人,查扣涉案车辆6辆,案值130余万元。
联合行动 形成长效机制
“在以往缉私执法合作的基础上不断完善健全案件移交、案情反馈等机制建设,形成缉私工作目标统一,分工明确,责任落实,措施有力、移交顺畅、合力显著的长效机制。”云南公安边防总队参谋长李勇介绍,今年一至五月,该总队联合打私办、公安、工商、检验检疫、解放军等单位协同配合,开展联合专项行动近40次,打击了走私分子的嚣张气焰。
3月26日,红河支队南溪边防派出所民警在巡逻中发现,河口县南溪镇玛瑝堡中路至大南溪丫口路段的绕山公路有扩宽新修建的痕迹,河口边防大队立即联合路政、交通、打私等部门组织对该路段进行24小时监控,发现修路都是在夜间进行。
修路,为何要夜间进行?联合执法组通过走访调查了解到,持续高压的打击,走私分子想出新花招,采取“蚂蚁搬家”的方式,将偏僻地区骡马行走的山路,经过人工扩宽之后,用三轮车拉运走私货物绕过各个边防执勤卡点,再倒转货物到大型货车上。经过一段时间的细致巡查和艰苦守候,联合执法组最终将走私货物和正在装货的车辆一并查获,当场查获冻品鸡脚40余吨,涉案价值50余万元。
红河州公安边防支队队长朱立军介绍,今年以来,以反走私为重点的河口边境地区综合整治工作力度再次加大,采取了“一线堵”的方式,边防、海关缉私、公路等部门,对交通要道和桥头设立缉查点查缉,对全州各边境通道进行巡查,同时加强了高速公路夜间巡逻、蹲点。查缉人员发现,有走私分子在高速公路上私开口子,仅蒙河高速路段就发现有非法开口50多处。虽然私开的口子被修复,但走私分子反复将其挖开,从这些口子处将大货车开上高速公路。红河州组织多个部门对高速路私开口子行为开展专项打击,成功摧毁方某、罗某等6个团伙,抓获犯罪嫌疑人42名,破获破坏交通设施案等各类刑事案件20多起。
在中缅边境一线,德宏公安边防支队开始牵头州工商局、州烟草专卖局、州森林公安局、瑞丽海关缉私局、芒市海关等缉私职能部门开展执法合作。各职能部门从案件查处、案件定性、涉案物品管理、案件移交、缉私罚没、情报互通、机制建设、执法风险、业务培训等9个方面进行了深入探讨和合作建设,并联合开展了“云南边境重点地区反走私综合治理专项联合行动”和打击走私“五大战役”等行动,通过一系列合作建设,加强了边防与海关、工商、森林、烟草等部门的协作配合,持续联合打击边境走私力度。据悉,去年至今,德宏支队共查获移交涉走私案件110起,抓获涉案人员116人,案值约449.5万元。
堵疏结合 走私分子无处遁形
“我们在做好一线堵、二线查、社会面控的同时,依托网格化防控体系,广泛动员辖区群众参与到缉私工作中,组织群众建立边境联防队、护边队,警民合力共同打击走私犯罪活动。”云南公安边防总队参谋长李勇对发挥群防群治开展反走私工作取得的成果十分满意。李勇说,功夫要下在日常,通过近10多年的爱民固边工作,边防官兵与边疆群众建立了深厚的鱼水关系,在反走私行动中,边疆群众广泛提供走私线索,侦破一大批走私案件。
5月4日12时,西双版纳支队某派出所官兵在辖区入户走访时,群众举报:“下午可能有走私车辆从便道入境。”接报后,官兵立即前往现场设伏,在中缅边境辖区一村寨查获一辆涉嫌走私活猪的车辆,当场查获活猪150头,抓获涉案人员2名。据驾驶员交代,晚上还会有货物运进。执勤官兵继续等待。3小时后,一辆红色的大货车驶入埋伏地点。“行动!”随着指挥员一声令下,边防官兵重拳出击,不法分子束手就擒。当场从货车内查获走私白糖约36吨。
在打击走私行动中,云南公安边防总队还发挥职能优势,依托中缅、中老、中越省级边防会谈、境外执法部门遇事相约机制,开展“共建模范边检站”“共建友好屯”等活动,推动境外执法部门配合开展边境联合巡逻执法和边境联合整治;利用湄公河联合巡逻执法合作机制,加大打击走私违法犯罪活动,通过国际执法合作减少走私物品入境数量。各边境站和口岸在不断提高通关便利化的同时,广泛向边民、过往旅客宣传,引导他们参与正规生意,真正实现开好“大门”,关住“小门”。