■本报首席记者李晔
一脉血缘相系，一市商贾相融；一衣带水相望，一桥飞架相连。宁波与上海素有渊源。“一带一路”、长江经济带等国家战略的实施，以及国家对于促进长三角区域率先一体化的要求，使沪甬两城间的时空距离进一步拉近，经贸联系、产业合作、人才交流、文化互通更为密切。在“2016上海·宁波周”活动举办之际，本报记者专访了宁波市委副书记、代市长唐一军。
“宁波周”梅开三度
记者：今年是宁波第三次来沪举办“宁波周”活动。此前2012年和2015年两次上海“宁波周”活动，成效如何？
唐一军：主动接轨上海，互促共赢发展，是宁波长期不变的立场。一方面，沪甬间有着割舍不断的特殊渊源，两地加强合作具备得天独厚的优势。另一方面，上海作为现代化国际大都市，资源集聚，辐射带动能力强。全面对接、深度融入上海，有利于宁波更好地拓展发展空间，提升开放水平，提高创新发展能力。
近年来，沪甬两地的交流合作范围广、层次高、影响深，特别是前两次上海“宁波周”活动，两市在科技、人才、医疗卫生、旅游、文化等方面开展了一系列合作交流，取得了丰硕成果。去年上海“宁波周”活动中，宁波与上海及周边地区达成合作项目29个，总投资640多亿元，创历届“宁波周”活动投资额之最。
第三次来沪举办“宁波周”活动，原因有三。一是上海正全力打造具全球影响力的科创中心，创新驱动发展的魅力吸引我们来。二是沪甬两地经济互补性强，广阔的合作前景呼唤我们来。三是沪甬两地有着广泛的合作议题，经贸合作需求推动我们来。我们有责任把沪甬两地长期的密切互动深化和延续。
记者：此次上海“宁波周”有哪些安排？
唐一军：本次上海“宁波周”主要安排了11项专题活动，具体包括：学习交流考察、走访重点企业、投资合作洽谈、文化创意产业对接、生命健康产业产学研对接、服装时尚产业对接、科技合作交流、人才洽谈、中东欧商贸展示、电子商务对接以及县（市）区及开发园区举办的有关活动等。相信此次活动一定能为沪甬合作开辟新篇章，也希望为长三角共同建设具全球影响力的世界级城市群提供合作新机遇。
推进“一圈三中心”
记者：自2006年以来，宁波已在沈阳、成都、武汉、南昌、重庆、青岛、长春、上海、南京、深圳、天津等城市举办了16次“宁波周”活动，“宁波周”业已成为宁波对内交流、合作的一个重要平台。今年，宁波选择在上海、重庆两地举办“宁波周”活动，是出于怎样的考虑？
唐一军：当前，宁波“十三五”发展的目标任务已明确，今后五年，宁波的重点举措是以“五大发展理念”为引领，深入实施“六个加快”和“双驱动四治理”战略决策，打造“一圈三中心”：即，到2020年，基本形成更具国际影响力的港口经济圈，以及制造业创新中心、经贸合作交流中心、港航物流服务中心。
在“十三五”开局之年，宁波决定在上海、重庆两地举办国内“宁波周”活动，主要出于两点考虑。
一方面，举办“宁波周”活动，是宁波市积极主动服务、融入和参与“一带一路”、长江经济带建设等国家战略的重要举措，是推进宁波“一圈三中心”建设、实现“十三五”良好开局的现实需要。国内“宁波周”活动将有力推动宁波市与“一带一路”、长江经济带节点城市、重点区域开展广泛合作，全力推动宁波舟山港从国际大港向国际强港转变，有助宁波打造辐射长三角、影响华东片的宁波港口经济圈。
另一方面，举办国内“宁波周”活动，是缓解宁波市“新常态”下经济发展瓶颈、补齐短板和做强长板的需要。国内“宁波周”活动以资本合作、产业合作、浙商回归为重点，有利于加快推进宁波的产业转型；有利于引入国内投资，加快重大项目建设，改善民生设施；有利于引导浙商甬商回归，推进总部经济建设。因此，继续办好“宁波周”活动，是为实施“十三五”规划铺路，为产业转型升级搭梯，为浙商甬商回归构筑总部经济架桥，为增强宁波经济发展活力添彩。
推进宁波都市圈建设
记者：“一带一路”、长江经济带等国家战略，以及长三角地区率先一体化发展的新要求，都为沪甬合作发展带来新契机。下一步，如何在新起点上推动沪甬合作新发展，宁波有何打算？
唐一军：针对国家战略和区域发展新要求，结合宁波“十三五”发展规划的目标任务，我们希望从四个方面来推进沪甬新合作。
一是贯彻落实国家区域发展战略，共同打造长三角城市群。近日，国务院常务会议通过了《长江三角洲城市群发展规划》，合力打造世界级城市群是长三角各大城市的共同责任。其中，上海是中心城市，宁波将充分发挥自身专长和特色优势，在当好配角、搞好配套、支持上海发展的过程中实现发展提升，推进宁波都市圈建设。
二是搭建平台，继续深化两地对接合作。正大力推进经济社会转型发展和现代化国际港口城市建设的宁波，需要得到上海人才、资金、技术，以及优势龙头企业的大力支持和广泛参与。除“宁波周”外，我们还将积极探索“宁波行”等活动，邀请上海的科研院所、优势企业来甬考察，与宁波市相关园区和企业开展深度对接与合作。
三是主动对接，共享上海自贸区改革红利，提升宁波改革开放新优势。宁波始终认真学习借鉴上海自贸区经验，如海关创新政策方面，上海自贸区的“集中汇总征税”、“批次进出、集中申报”、“保税展示交易”、“智能化卡口”等政策已在宁波海关复制实施；金融创新政策方面，“跨国公司外汇资金集中运营业务”、“跨境融资宏观审慎管理”、“企业跨境直接投资便利化”、“对外债权债务管理”等已在宁波复制推广；区域协作方面，奉化市开发区主动对接上海自贸区，上海自贸区奉化协作区已于2014年11月正式挂牌，成为上海自贸区战略合作区域。去年2月，宁波还专门出台了《宁波市对接上海自由贸易试验区工作方案》，确定了推动投资开放、推进贸易便利、深化金融创新、优化监管服务和加强承接合作5项重点任务。
四是加强协调，继续推进长三角一体化进程。长三角城市经济协调会是区域合作一个很好的平台，宁波将和杭州、南京等城市一起，协助上海做好协调会办公室的相关具体合作工作，共同推进长三角率先和一体化发展。
（责任编辑：魏敏）
