中国双创呈“六增长”发展态势 部分制约因素仍存在

2016年08月25日 11:07   来源:中国新闻网   陈文

  资料图。中新社记者 陈文 摄

  国家发改委副主任林念修今日表示,今年以来,随着各项政策措施的落地生根,双创环境不断优化,创客群体不断壮大,双创氛围不断向好,双创对稳增长、调结构、促就业的作用日益显现。总体来看,我国正处在创业创新的黄金期,呈现出“六增长”的发展态势,

  国务院新闻办公室今日举行新闻发布会,国家发展改革委副主任林念修等介绍双创发展形势,并答记者问。

  林念修介绍,总体来看,我国正处在创业创新的黄金期,呈现出“六增长”的发展态势,即:新增市场主体快速增长、初创企业用工需求迅猛增长、大型企业双创支撑平台大幅增长、技术市场交易明显增长、战略性新兴产业持续增长、新三板挂牌企业翻番增长。实践表明,双创已成为实施创新驱动发展战略的重要载体,推进供给侧结构性改革的重要举措,培育新动能、壮大新经济的重要动力。

  一是新增市场主体快速增长。随着“放管服”改革的持续深化,各类市场主体继续快速增长。上半年,全国新登记企业262万户,同比增长28.6%,平均每天新设立企业1.4万户。从结构上看,新兴服务业新增市场主体占比持续上升。6月份,信息传输、软件及信息服务业新增企业2.8万户,同比增长36%。从这几个数据可以看出来,市场主体快速发展。

  二是初创企业用工需求迅猛增长。通过大数据分析全国248个代表性城市初创企业的招聘信息,上半年,初创企业网上提供招聘岗位146万个,其中6月份当月达到23万个,可以看到用工数量迅猛增长。

  三是大型企业双创支撑平台大幅增长。据不完全统计,上半年,中央企业新搭建各类双创支撑平台100多个,总数较去年末增长了近一倍。通过搭建双创支撑平台,开展开放式创新合作,实现了大企业和小企业共享资金、共享技术,有效放大内部员工及小企业的创新创业能量,实现了共享发展、共同成长。

  四是技术市场交易明显增长。上半年,国内专利申请144.5万件,同比增加37.8%;技术合同成交金额3373亿元,同比增长11.6%。

  五是战略性新兴产业持续增长。上半年,战略性新兴产业主营业务收入同比增长11.6%,较去年同期提高0.6个百分点;利润总额同比增长18.9%,较去年同期提高3.5个百分点。

  六是新三板挂牌企业翻番增长。上半年,新三板挂牌企业2559家,分别是2015年和2014年同期的2.4倍和5.7倍,为更多创业投资及时退出提供了渠道。

  林念修同时表示,与此同时,也注意到,支撑双创发展的政策体系还需要进一步完善,一些支持政策还没完全落实到位;一些制约双创发展的体制机制障碍还没完全清除,部分科研人员参与双创的意愿和动力不足;地区间创业创新发展态势还不平衡等等。

  林念修介绍,下一步,国家发改委将按照党中央、国务院统一部署,紧紧围绕深入实施创新驱动发展战略、推动供给侧结构性改革,坚持问题导向,秉持创新思维,聚焦制约创新创业的痛点难点,主动作为、攻坚克难,重点在以下五个方面持续发力:

  一是狠抓落实。以踏石留印、抓铁有痕的劲头,坚决贯彻落实党中央、国务院关于大众创业万众创新各项部署,创造性地开展工作。加快出台《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》和《战略性新兴产业重点产品与服务指导目录》,制定分享经济发展指南,加快推进“互联网+”行动,同时做好各项双创政策的督查和评估,确保各项政策措施都能够落地生根、开花结果,使创业者充分享受政策的便利和实惠。

  二是破除障碍。针对制约双创发展的体制机制瓶颈,在商事制度、信用体系建设、知识产权保护、人员自由流动、科技成果转移转化等方面不断改革创新;推进“互联网+政务服务”,研究制定互联网市场准入负面清单,努力营造更加公平的市场环境和体制环境。

  三是搞好示范。深入推进全面创新改革试验,在京津冀等8个区域尽快形成一批改革成果;建设好首批28家双创示范基地,梳理各地新思路、好做法,打造“创响中国”好经验,及时向全国推广。

  四是强化支撑。针对创业创新成本高、融资难等突出问题,研究完善扶持小微企业的税收优惠政策;运用好国家新兴产业创业投资引导基金和中小企业发展基金,强化知识产权质押融资,深化创业板改革;推动众创空间和中小企业平台网络建设,提升服务双创能力。

  五是激发活力。精心组织办好“创响中国”巡回接力等重大活动,为今年十月全国双创活动周充分预热,不断营造创业创新良好社会氛围,持续弘扬创业创新文化,进一步激发各类市场主体的创业创新活力和潜能。

(责任编辑:石兰兰)

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