主动作为 加快融入长江经济带建设

2016年10月10日 10:55   来源:南昌日报   万晓霞 林潇

  昨日,记者从有关部门获悉,为贯彻落实《长江经济带发展规划纲要》,我市制定了2016—2020年五年工作细则及责任分工,推出一系列切实举措,以更好地融入长江经济带建设发展。

  生态环境

  启动垃圾分类转运中心项目

  我市将严格处置城镇污水垃圾,提高城镇污水垃圾收集处理水平,加快城镇污水处理设施、配套管网和垃圾收集、转运及处理处置设施建设,切实加大城市黑臭水治理。实施青山湖污水处理厂、红谷滩污水处理厂、象湖污水处理厂、瑶湖污水处理厂、航空城污水处理厂的提标改造工程,确保2020年底前达到一级A排放标准。

  据悉,我市将开展垃圾分类转运中心项目建设,项目日转运垃圾900吨,采用“平进低出”垂压方式调运青山湖区、青云谱区和高新区的垃圾进入南昌泉岭垃圾焚烧发电厂处理。计划2017年10月开工,2018年底竣工。

  麦园垃圾处理场存量垃圾治理项目计划年底开工,完善麦园垃圾处理场截洪沟、边沟,增加环填埋库区的公路,新增填埋作业设备及场区绿化等,计划2018年底竣工。飞灰填埋处理项目分三期建设,一期投资约1700万元,计划于2016年底开工,2017年底完成一期工程建设。

  另外,我市将新建第二座餐厨垃圾处理厂,日处理250吨,计划2019年初开工,2020年底竣工;计划每年安排新增公厕15座、垃圾中转站5座。

  瑶湖湿地将申报国家级湿地公园

  据了解,我市将严格控制农业面源污染,开展农业面源污染综合治理示范区建设,加快发展循环农业,实施农村清洁工程,在重要湖泊、水源地开展农村环境集中连片综合整治。

  其中,开展畜禽禁养区专项整治,全面关停或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户;禁止在江河、湖泊、水库使用化肥、畜禽粪便进行水产养殖,引导我市退出珍珠养殖。

  我市还将开展鄱阳湖湿地生态保护和修复,南矶湿地国家级自然保护区申报国际重要湿地;三湖县级自然保护区升级省级自然保护区;瑶湖湿地申报国家级湿地公园;申报3处省级湿地公园,申报6处省重要湿地。

  划定城市禁建区、限建区、适建区

  我市提出,建立负面清单管理制度,按主体功能区要求,建立生态环境硬约束机制,设定禁止开发的岸线、河段、区域和产业,强化日常监测和监管,落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度。

  我市将强化城乡规划约束力,划定城市禁建区、限建区、适建区,严格“绿线、蓝线、紫线、黄线”四线管制,坚决制止城镇建设用地盲目无序扩张;实施与生态环境质量监测结果相挂钩的领导干部约谈制度,建立生态环境损害责任终身追究制度。

  同时,我市还将加强环境污染联防联控,积极推动长江中游四省会城市机动车环保准入统一,共享“黄标车”数据库,实现长江中游四省会城市机动车环保标志互认。

  交通建设

  重点打造龙头岗港区、姚湾港区、樵舍港区

  记者了解到,我市将加快构建综合立体交通走廊,推进南昌港和九江港一体化建设,推动两港集装箱运输的对接与合作,实施江海联运服务。重点打造龙头岗港区、姚湾港区、樵舍港区,建设成省内铁、公、水中转联运的重要枢纽,并成为长江水系重要的内河水运集装箱的喂给港。

  此外,我市将加强集疏运体系建设,提升货物中转能力和效率,有效解决“最后一公里”问题,实现与铁路、公路运输衔接互通。

  构建“三角形、放射状”城际交通网络

  我市提出,加强区域协作,推动长江中游城市群协同发展,促进昌九一体化。加强南昌与武汉、长沙互动合作,落实《南昌行动》。推进城际交通网络、科技创新联盟、城市群“绿心”、重大产业集群建设,构建“三角形、放射状”城际交通网络,引领沿江、京九和沪昆城镇轴联动发展。加快构建以南昌中心城区为核心的一小时都市区,着力增强南昌高端要素集聚、科技创新、文化引领和综合服务功能,建设长江中游城市群核心城市。

  我市还明确,要强化城市交通建设,形成与新型城镇化布局相匹配的城市交通网络,建设“公交都市”。增强城市的通透性和微循环能力,优先发展公共交通,到2020年南昌中心城区公共交通站点500米全覆盖、公共交通占机动化出行比例达到60%以上。

  规划昌抚城际快速通道线路

  我市将改扩建福银昌九段、沪昆昌金段高速公路;完成G105南昌段升级改造,继续推进G320等国省道升级改造,实施以通沥青(水泥)路为重点的农村公路畅通工程,加快形成以县城为中心,连接干线公路、辐射乡镇、覆盖行政村的农村公路网络。

  2016年-2018年,我市将推进昌九高速南昌市城区段高架路改造工程建设;推进昌抚城际快速通道建设,科学选择快速通道形式,科学规划线路,共同争取上级部门支持,力争早日开工建设;加快推进南昌城区至抚州城区的公交客运一体化。

  开放共享

  开展长江中游省会城市异地值机研究

  我市将强化周边地区互动合作,加强长江中游城市群省会城市之间合作;加强昌抚合作示范区建设;推进鄱阳、余干、万年融入南昌核心增长极建设;加强环鄱阳湖城市群城际合作。

  同时,我市将促进基础设施共建共享,加快南昌港集约化建设,提高现代化水平,积极开展江海联运;推进建设西安—武汉客运专线(武汉直通线)—南昌—福州、南昌—合肥、南昌—武汉、武汉—合肥—南京高速铁路;加快建设昌吉赣客专,积极研究推进昌九客专,加快推进昌景黄铁路,完善快速铁路网络;推进昌九城际、南昌至修水、南昌至进贤至抚州、南昌至高安、南昌至丰城城际铁路建设,形成南昌至长江中游城市群主要城市1-2小时、至长三角主要城市3-4小时交通圈。

  我市还将实施南昌国际机场扩建工程,开展长江中游省会城市异地值机研究,开工建设昌北国际机场1号航站楼改造工程,加密国内干线航班,争取新增1—2条南昌飞欧洲、美国、韩国、日本、东南亚等国家的航线,加快推进国际旅游包机发展。

  有序放开南昌市中心城区落户限制

  我市将拓宽进城落户渠道,全面落实国家差别化落户政策,有序放开南昌市中心城区落户限制,统一城乡户口登记制度。

  今年,我市将推进符合条件农业转移人口落户城镇,推进农业转移人口享有城镇基本公共服务,建立健全农业转移人口市民化推进机制;2020年,优化城市空间结构和管理格局,健全现代综合交通运输体系,推进各级城镇协调发展。此外,我市将积极推进高新区开展国家新型城镇化综合试点,率先在农业人口市民化成本分担等体制机制建设上取得突破;推进美丽乡村建设,按照省里部署,每年选择500个左右一般自然村开展新农村整治建设,并选择40个左右村庄开展中心村建设。

  打造社会保险信息一体化平台

  在完善区域社会保障体制方面,我市提出逐步实现长江经济带城市养老保险政策互认,人员流动社会保险关系转移接续同城化操作,打造社会保险信息一体化平台,实现退休人员资格认证去异地化管理;加强区域基本医疗保障合作,推进医保互认互结,实现长江经济带区域参保人医保卡跨地区实时结算,大型医疗卫生机构间快速转院就医。

  我市还将全面提升五保供养和敬老院管理服务水平,逐步消除敬老院安全隐患,用3年时间解决全市82所敬老院的150处消防隐患;倾力打造敬老院精品工程,树立农村养老服务机构样板工程;引导支持各类社会资本进入养老服务领域,积极推进“医养融合”发展,鼓励发展养老服务产业。万晓霞 林潇

(责任编辑:魏敏)

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