成都统建办强拆私企厂房 当事人起诉三家政府机构

2016年11月29日 17:42   来源:央广网   王逸群 刘涛

  据中国之声《新闻晚高峰》报道,中国之声昨天报道了成都市民用建筑统一建设办公室(以下简称“统建办”)涉嫌非法侵占市民夏女士合法国有土地一事。因土地被侵占、厂房被强拆,夏女士将成都市统建办告上法庭。但武侯区法院和成都市中院驳回她的起诉申请。维权数年后,事情终于迎来转机——四川省高院裁定认为,成都市统建办非法侵占他人合法国有土地并且修建住宅情况属实,要求成都市武侯区法院开庭审理此案。

  在采访中记者了解到,成都市统建办另一个身份是房地产开发公司,而夏女士的土地被侵占所修建的安置房,则是成都市武侯区政府和成都市统建办共同协作推进的城中村改造项目。自己的厂房被强拆,合法土地被侵占,为何维权多年没有结果?

  四川省高院裁定认为,成都市统建办非法侵占夏芳厂房合法取得国有土地并且进行住宅建设属实。但是当事人认为自己遭遇强拆、土地被侵占,武侯区政府却不及时纠正处理,可能也有一定责任,“你不撤除,违法行为总得要处置,要公平公正解决问题。但他们没有这样做。”

  对于当事人的质疑,上周三记者向武侯区政府有关部门咨询,昨天记者再次向武侯区政府了解情况,截止到发稿前尚未得到有效回复。

  当事人提供的一份名为《武侯区人民政府、成都市民用建筑统一建设办公室机投桥城中村改造投资合作协议书》显示,武侯区政府作为合作甲方,是项目实施主体。而乙方成都市统建办另一个身份是房地产开发商,又名“成都统建城市建设开发责任有限公司”。统建办办公室工作人员也透露,其实他们是房地产公司和事业单位,“两个牌子一套人马”。

  四川省高院下达的裁定书显示,该房产公司在没有获得国土部门、规划部门土地权证、建设施工批准文件情况下,非法侵占夏芳土地并且进行住宅建设。如果没有相关手续,当时该房地产公司又是如何开工建设安置房的?

  “这难道不属于未批先建么?当时都没有国土证。”成都市统建办(成都统建城市建设开发责任有限公司)温姓负责人回答记者的提问时说:“因为当时政府给我们这块地时,说手续完善。”

  今天中午成都市统建办致电表示将整理相关材料进行说明,但截止到发稿前记者没有收到有效回复。

  被拆迁后四处维权未果,夏芳决定通过司法途径解决问题。去年,四川省高院最终裁定,要求成都市武侯区法院开庭审理该案。武侯区法院在今年9月份已中止审理,理由是另有相邻土地行政纠纷案件仍在审理中,并且案件审理结果影响到本案实体处理。

  然而土地侵权民事诉讼尚未完结,夏芳的国有土地证却两次被成都市国土局收回,目前她的国土证已被注销。夏芳对成都市国土局收回土地注销土地证的行政行为不服,将包括成都市国土局在内的三家政府机构起诉至成都市中院。

  夏芳表示,“四川省国土资源厅维持了成都市国土局注销我土地的行政行为,我们不服,拿着省国土资源厅的决定,把成都市政府、成都市国土局和四川省国土资源厅告到市中院。”

  对于两次收回夏芳土地并且注销其土地证的做法,成都市国土局昨天深夜发来文字说明,称第一次收回土地在2014年,而撤回第一次回收土地的原因是四川省政府在行政复议中明确,成都市政府下达的收回土地使用权批复没有明确收回土地的补偿方式和补偿标准。在2015年发起第二次收回,近一年时间内,成都市相关部门履行了告知、邀请第三方机构做评估、拟定补偿方案等程序。土地收回后补偿金目前转存在成都市一公证处。成都市相关部门认为,土地收回程序合法,补偿到位。

  目前夏芳诉市国土局的行政诉讼案件已经开庭,尚未宣判。事件的有关进展,中国之声将持续关注。

(责任编辑:石兰兰)

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