图为空中俯瞰长江、汉江交汇处。（全媒体记者 田悦 摄）
湖北日报讯
编者按
“坚决把修复长江生态环境摆在压倒性位置，在‘共抓大保护，不搞大开发’背景下，寻找新机遇、厚植新优势、走出新路子。”
政府工作报告关于长江经济带发展战略的论述，在我省沿江各县（市、区）代表委员中引起热烈反响。
连日来，他们结合地域特点，围绕长江保护和绿色发展，深入思考，积极献策。
巴东
关停煤铁矿 主攻旅游业
湖北日报全媒体记者 杨康
“坚持绿色发展，建设生态文明，直接关系民生福祉。”昨日，省人大代表、巴东县委书记单艳平说，“加快实施湖北长江经济带生态保护和绿色发展，巴东将拿出‘壮士断腕’的勇气，把转方式、调结构放在更加突出的位置。”
过去，煤矿和铁矿是巴东的重要支柱产业。单艳平介绍，巴东一共有21家煤矿，2016年关停了3家，未来两年，剩余18家将全部关停。
旅游将是巴东新的经济增长极。在单艳平的朋友圈里，十之七八“晒”的都是巴东的山水，“清除以前的黑色、灰色存量，将发展的主攻方向放在绿色资源的开发上，把旅游作为支柱产业”。
打击非法采砂、排污、涉河建设、捕鱼，加快沿河沿江的绿化步伐，严格实行县、乡、村三级河长制……一项项环保措施正在巴东有序推进。“我们计划通过两年努力，在全县实现污水和垃圾处理全覆盖。”单艳平说，巴东县共12个乡镇，一年的污水垃圾处理费用粗略估算需要近三千万元。
升级不易，转型维艰。收入少了，环保投入更多了，钱从何处来？单艳平建议，提高生态公益林的补偿标准，让林区百姓“守着青山有保障”；希望省委省政府加大对生态环境保护的转移支付力度，省财政对垃圾和污水处理设施建设及运营给予大力支持。
赤壁
整治“三非”管好“三水”
湖北日报全媒体记者 江萌 通讯员 童金健
“长江生态修复任务艰巨，急需一盘棋的共治意识。”昨日，省人大代表、赤壁市市长李朝曙建议，通过制度约束、规划引领，强化上下游协作，实现长江流域生态共治。
李朝曙认为，生态污染最大的经济动因是自身受益，但公共利益受损。长江流域每一个城市都要树立上游意识，不能给下游增加污染。
以赤壁为例，该市去年大力整治“三非”（非法码头、非法采砂、非煤矿山），18公里长江岸线的7个非法码头全部取缔，禁止非法采砂取得阶段性成果，非煤矿山由24家压缩至1家，其余全部停产。同时，管好“三水”（工业废水、农业面源污染、生活污水），赤壁最大的造纸厂即将停止芦苇造纸并将彻底退出造纸业，农药、化肥大幅减量，减少小江小河污染，2年内所有乡镇污水处理厂将全覆盖。
李朝曙说，污染问题涉及全流域，必须从更高层面进行规划引领，建立全社会共治意识，不能下游治污、上游排污。同时，还需要出台更清晰、更具操作性的污染惩治办法，让损害环境的行为付出沉重代价。“环保对地方而言也不单是付出，保护本身也有项目、也有投资，也会带来商机。需要以政府为主导、企业为主体，让治污成为自觉的动力。”
猇亭
改变化工“一家独大”
湖北日报全媒体记者 陈会君
沿长江地带，如何处理保护与发展的关系？省人大代表、宜昌市猇亭区区委书记胡志莉认为，“答案就在五大发展理念里，这是解决矛盾的总开关。”
胡志莉认为，各地要结合实际，根据国家主体功能区发展定位，明确自己的发展路径。猇亭是宜昌市产业发展的核心区、工业大区，关键是如何实现绿色发展。目前，区里确定五大支柱产业（临空经济通航产业、高端装备制造、新能源新材料、精细化工和现代服务业），以改变以前化工“一家独大”的问题。
政府做什么？胡志莉介绍，要提高产业园区承载能力，优化配套功能，可能以前更多注重地上，现在要注重地下，综合管网、污水收集等基础设施都要跟上；加强环境的监测，知道环境到底是改善还是恶化、问题出在哪，用工匠精神解决一个个细小问题，确保生态环境得到保障。“转型是一个痛苦的过程，但走出去，一定豁然开朗。”胡志莉说，猇亭已制定了“绿色猇亭三年行动计划”，涉及30多个项目，全社会投资达到100亿。她建议，加大对重点企业转型升级的政策资金支持，让企业有能力转型，通过转型实现再一次跨越发展。
监利
微观指导县域绿色转型
湖北日报全媒体记者 陈会君 实习生 徐子微
绿色发展，大势所趋。
省人大代表、监利县委书记黄镇介绍，不久前，该县彻底完成5万多亩洪湖拆违，停掉了温氏集团奶牛场及一批环保不达标的生猪养殖业，关停了大枫纸业，叫停了拟投资4亿元的铅酸蓄电池项目和拟投资2亿元的化工染料助剂项目。
黄镇认为，绿色发展的重点在县域，难点也在县域。城镇是依长江、汉江而建，产业是傍长江、汉江而兴，且层次低的产业大多布局在县级市。一旦转型，短期内减少财政收入的同时，还需要更多环保投入，县域经济考核就会出现降位。另外，高新技术企业很难落户到县域，一些环保设施建设容易受到邻避效应影响。去年，监利县做出了很大努力，垃圾焚烧厂已经正常运营。
黄镇建议，加强对县域绿色转型发展的微观指导和有效约束。一是在产业上，要对“转”的方向、重点、路径有具体指导，明确县域工业发展的“红线”，给出能容忍的“黄线”。引导县域传统产业有序转型退出，通过设立专项引导基金、引入大型国有企业联姻合作等支持升级改造，并差异化地引导县域新兴产业布局。二是在制度上，对不愿“转”的干部和企业，要有问责机制。三是在舆论上，加大对垃圾焚烧等环保措施的宣传，加大对绿色健康生活方式的宣传，提高群众的环保意识。
黄梅
拒绝70亿元投资项目
湖北日报全媒体记者 雷闯
“为了保护长江，去年，黄梅拒绝了一个化工项目和一个印染项目，总投资额超过70亿元。”昨日，省人大代表、黄梅县委书记马艳舟表示，保护生态长江要动真格，敢于牺牲GDP。“黄梅一年的GDP还不到200亿元，70多亿元的投资可谓大手笔。”马艳舟表示，面对“诱惑”，县委县政府经过反复商讨，果断否定了这两个项目。
向高污染、高耗能产业说“NO”后，黄梅县大力发展绿色农业、绿色工业和旅游业。农业方面，对畜禽养殖实施分区治理，减少污染水体排入龙感湖，从而减少长江污水源；所有工业项目必须通过环评才能上马，重点发展新材料、信息电子等战略新兴产业；引进鄂旅投公司，投资50亿元打造禅宗文化旅游基地，打造乡村休闲旅游。“去年，小池镇还建成了污水处理厂，结束了生活污水直接排入长江的历史。”马艳舟介绍，小池有12万居民，每日产生1万吨生活污水，以后，这些污水经过处理达标后方能排放。“随着合安九黄梅段等高铁的建设，黄梅将更好承接沿海先进产业转移，推动旅游业发展。”马艳舟表示，保护生态长江，黄梅将继续践行绿色发展理念，走可持续发展道路。
（责任编辑：魏敏）
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